交通部、财政部、国家物价局关于发布《贷款修建高等级公路和大型公路桥梁、隧道收取车辆通行费规定》的通知
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交通部、财政部、国家物价局关于发布《贷款修建高等级公路和大型公路桥梁、隧道收取车辆通行费规定》的通知
交通部
交通部、财政部、国家物价局关于发布《贷款修建高等级公路和大型公路桥梁、隧道收取车辆通行费规定》的通知
1988年1月5日，交通部
近几年，随着商品经济的发展，公路现状不适应国民经济发展需要的矛盾日益突出，在国家投资有限的情况下，部分省（自治区、直辖市）相继出现了利用贷款、集资、外资等多渠道筹集资金建设公路、大桥和隧道，建成后，收取合理的通行费用以偿还贷款，对加快公路建设起到了积极作用。但由于全国尚无统一规定，各地自行确定的收费条件和收费标准又不尽相同，不利于今后全国的统一管理。为进一步调动社会各方面修桥筑路的积极性，加强宏观控制，统一收费条件和收费标准，根据一九八四年国务院第五十四次常务会议精神和《中华人民共和国公路管理条例》及国务院领导同志的指示，交通部于去年初拟定了《集资、贷款修建公路和大桥收取车辆通行费规定》（初稿）下发各省征求意见，并于六月份组织部分省的专家进行了讨论修订。现将《贷款修建高等级公路和大型公路桥梁、隧道收取车辆通行费规定》发给你们，请本着既要放开搞活、多形式多渠道筹集公路建设资金，又要防止没设卡、乱收费的原则，结合本省（自治区、直辖市、计划单列市）的实际情况，认真贯彻执行。
贷款修建高等级公路和大型公路桥梁、隧道收取车辆通行费规定
第一条 为调动各方面修路建桥的积极性，促进公路交通事业的发展，适应经济建设的需要，特制定本规定。
第二条 凡利用贷款（包括需归还的集资，以下同）新建、改建（不包括局部改造）的高等级公路（即二级和二级以上的公路）或大型公路桥梁、隧道，需要偿还贷款并符合下列条件之一的工程项目，建成后由省级公路主管部门归口，报经省级人民政府批准，可对过往车辆收取通行费。
（一）桥梁三百米以上，隧道五百米以上。改渡为桥的，其收费条件可适当放宽到桥长二百米。
（二）高速公路、里程在十公里以上的一级公路及里程在二十公里以上的二级公路。
第三条 收费公路建设项目应按基本建设程序实施管理，并事先报经批准。工程应符合《公路工程技术标准》，并增建相应的封闭设施和站卡，通过正式竣工验收后，方准收取通行费。
第四条 收费工作由省级公路管理部门统一管理，印制全省统一票证。票证上应标有“偿还贷款”字样。
第五条 应按桥梁、隧道、公路长度，还款额度，收费期限，交通量大小，车辆负担能力和便利通行等因素综合考虑，定出合适的收费标准。具体标准由省级公路主管部门会同省级财政部门、物价部门，按上述原则提出方案，报省级人民政府批准。
第六条 中外合资建设的公路项目，其收费管理，按批准的协议或合作条款办理。
第七条 除正在执行紧急任务的设有固定装置的消防车、医院救护车、公安部门的警备车外，对其它任何机动车均应一律收取通行费。
第八条 凡由国家投资、养路费投资、民工建勤、民办公助、以工代赈办法及个人和社会捐资修建的公路、桥梁、隧道，一律不得征收车辆通行费。
第九条 通行费由公路管理部门在银行按收费公路或公路构造物名称设立专户存储，其收支计划应报上级公路管理部门批准。
第十条 收取的通行费只许用于偿还贷款和收费公路、公路构造物的养护及收费机构、设施等正常开支，绝不允许挪作他用。贷款还清后即停止收费。个别项目有特殊情况须继续收费的，须报交通部、财政部核定。
第十一条 收费公路或公路构造物由公路管理部门养护、管理。其经费在收费期间由收取的“通行费”列支；收费结束后，由养路费支出。
第十二条 本规定自一九八八年二月一日起执行。各省、自治区、直辖市、公路主管部门可会同财政部门、物价部门根据本规定制定实施细则，报经省、自治区、直辖市人民政府批准后实施。
第十三条 本规定由交通部、财政部负责解释。
外国企业常驻代表机构聘用中国雇员的暂行管理规定
安徽省人民政府
外国企业常驻代表机构聘用中国雇员的暂行管理规定
安徽省人民政府
第一条 为保护外国企业和其他经济组织常驻代表机构（以下简称外企机构）及其中国雇员的合法权益，维护对外服务工作秩序，促进对外开放工作的顺利进行，根据国家有关规定，结合本省实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省行政区域内的下列单位和个人：
（一）需要聘用中国雇员的外企机构；
（二）向外企机构求职应聘（包括首席代表或代表）或者以业务合作、培训、交流等方式到外企机构工作的中国公民（以下称中国雇员）；
（三）向外企机构提供中国雇员的外企服务单位。
第三条 在省人民政府统一领导下，由省对外经济贸易委员会负责外企机构聘用中国雇员事务的管理工作，省工商管理、人事、劳动、外事、公安、国家安全、保密、税务、海关等部门根据国家有关规定和各自职责依法实施监督检查。
第四条 外企机构聘用中国雇员，应委托省政府批准的有资质的外企服务单位办理。由外企服务单位按照委托要求和中国的有关法律、法规为外企机构招聘和提供中国雇员。外企机构不得自行直接聘用或委托其他任何单位、个人聘用中国雇员。
第五条 外企服务单位为外企机构招聘和提供中国雇员，应按有关规定到人事、劳动等部门办理手续。
第六条 符合在外企机构工作条件的中国公民要求在外企机构供职或提供劳务服务的，应当向外企服务单位提出申请，经审查合格并经外企机构考核同意后，由外企服务单位报省工商行政主管部门备案。
第七条 在外企机构工作的中国雇员应按照《中华人民共和国劳动法》的有关规定与外企服务单位签订劳动合同。中国雇员的社会保险费用由外企服务单位依法缴纳。
第八条 外企机构中国雇员的合法权益受国家法律、法规保护。中国雇员必须遵守国家法律、法规，维护国家安全、荣誉和利益，保护国家秘密，遵守外企机构的工作制度，保守外企机构商业秘密。
中国雇员与外企机构或外企服务单位发生劳动争议，按照《中华人民共和国劳动法》的规定处理。
第九条 省外经贸委应加强对外企机构聘用中国雇员工作的领导和监督管理。外企服务单位要提高服务质量，依照国家法律、法规为外企机构招聘和提供中国雇员，加强对到外企机构工作的中国公民的法制教育和业务培训，严格按照国家有关规定收取服务费。
第十条 党政军机关和国有企事业单位掌握国家秘密的在职和离退休、停薪留职、辞职的人员，到外企机构工作，按照国家有关保密法律、法规办理。
第十一条 外国企业常驻代表机构违反本规定聘用中国雇员，由省外经贸委会同工商管理等部门责令限期改正，并依照有关法律、法规、规章进行处罚。
第十二条 常驻我省的外籍人员个人如需聘用中国公民为其服务以及外国企业聘任中国公民在本省境内担任业务代理、业务联络人员；香港、澳门、台湾地区的企业和其他经济组织在我省境内设立的常驻代表机构聘用内地雇员，参照本规定执行。
第十三条 本规定自1999年12月1日起施行。外企机构在此之前聘用中国雇员不符合本规定的，应按本规定补办有关手续。
第十四条 本规定由省对外经济贸易委员会负责解释。
1999年11月28日
铜陵市招商引资考核奖励办法
安徽省铜陵市人民政府办公室
铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市招商引资考核奖励办法的通知
县、区人民政府，市政府各部门，各企事业单位：
《铜陵市招商引资考核奖励办法》业经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
铜陵市人民政府办公室
二○一一年六月十一日
铜陵市招商引资考核奖励办法
第一章 总 则
第一条 为进一步完善招商引资考核体系，充分调动各方面工作的积极性和主动性，加大招商引资工作力度，全面完成招商引资各项目标任务，本着“从严考核、重奖功臣、激发干劲”的原则，制订本办法。
第二条 本办法所称的引资，是指投资者以合资、合作、独资等形式投资我市的市外资金（含无形资产作价投入资金）。
第三条 本办法适用对象为所有引荐招商引资项目落地我市的单位和个人。
第二章 奖 项
第四条 招商引资奖项分设目标奖、重大项目奖、优质服务奖、中介人引荐奖、先进个人奖、重大招商信息提供奖、最佳创意奖、优秀谈判奖、优秀外来投资企业奖。
第五条 目标奖
对招商引资目标任务单位设立目标奖。内、外资目标任务同时完成的，奖励5万元；经折算完成的，奖励2.5万元。
对完成目标任务超出部分按以下办法给予奖励：
（一）县区、园区完成目标任务后，自主招商工业类项目外资每超过500万美元或内资每超过1亿元，增加奖励5万元，累计奖励不超过100万元。
（二）市直单位完成目标任务后，工业类项目外资每超过100万美元或内资每超过5000万元，增加奖励5万元，累计奖励不超过30万元。
（三）经折算完成内外资目标任务的，超额部分比照上述标准减半奖励。
对未下达目标任务有招商引资实绩的单位，比照上述标准奖励。
以上奖励资金的70%奖励给直接引资人，其余部分奖励给相关人员。
第六条 重大项目奖
对成功引进特色新材料、节能环保、先进装备制造、新能源、现代物流、文化创意等六大战略性新兴产业项目且固定资产投资达到5亿元以上项目的单位设立重大项目奖，项目开工建设后投资额达总投资规模10%以上的，给予奖励5万元。
第七条 优质服务奖
对为招商引资工作提供优质服务的单位设立优质服务奖。通过直接向外来投资企业发放调查问卷方式，按得分高低每年评选5个优质服务单位，分别给予奖励5万元、4万元、3万元、2万元、1万元。
第八条 中介人引荐奖
对利用非公共资源，独立引进外来投资项目的中介组织或个人（含招商顾问）设立中介人引荐奖（中介人是指为招商引资项目成功落地我市，全程参与、直接服务并经投资者、项目载体单位共同确认后报市招商局备案并经市招商引资领导小组认定的个人或组织）。
（一）引进的项目为六大战略性新兴产业、铜产业、电子产业、大型商业、农业产业化类新建项目，且已开工建设并有固定资产投资形象进度。
（二）引进固定资产投资3000万元以上，1亿元以下六大战略性新兴产业、铜产业、电子产业类项目，2000万元以上农业产业化类项目，按固定资产投资额的3‰予以奖励；引进上述项目，固定资产投资1亿元以上、10亿元以下的，每超过1亿元，再给予奖励2万元；固定资产投资10亿元以上的，给予奖励50万元。
引进新建大型商业类且商业单体经营面积不小于5万平方米项目，按固定资产投资额的1.5‰予以奖励，最高奖励不超过30万元。
（三）奖励方式为：项目开工后一个月内奖励20%，投产形成税收后奖励80%。一个项目只享受一次奖励。
第九条 先进个人奖
对当年在招商引资工作中成绩突出的个人，授予先进个人奖。每年评选若干名招商引资先进个人，给予3000元/人的奖励。
第十条 重大招商信息提供奖
对提供六大战略性新兴产业、铜产业、电子产业项目重大招商第一线索的组织或个人设立重大招商信息提供奖。凡引进固定资产投资5亿元以上的上述项目且已开工建设的，给予奖励3万元。
第十一条 最佳创意奖
对在招商引资工作中创新方法，成效突出的单位或个人设立最佳创意奖，给予奖励2万元。
第十二条 优秀谈判奖
对项目谈判过程中表现突出、实现政府利益最大化的个人设立优秀谈判奖。对引进固定资产投资5亿元以上，且符合我市鼓励产业发展方向的项目并开工建设，投资强度200万元/亩以上，优惠政策在市委、市政府制定的普惠政策范围内或项目用地价格高于周边地区同类别地价和从外地争取来铜投资的项目，给予奖励5万元。
第十三条 优秀外来投资企业奖
对引进后建成的项目，在用工、税收等方面做出重大贡献的外来投资企业设立优秀外来投资企业奖，给予奖励5—8万元。
第十四条 中介人引荐奖与目标奖、重大项目奖、重大项目信息提供奖、最佳创意奖、优秀谈判奖不重复计算奖励。
第三章 考核范围和计奖原则
第十五条 所引进的项目无论大小只按一个单位计算任务和奖励，不得进行拆分。
第十六条 以项目注册资本或项目形成的固定资产实际投资额进行目标考核。
第十七条 通过收购、兼并、资产重组等方式进行投入的，以外来投资者实际投入部分考核。
第十八条 以无形资产（包括技术、专利入股等）作价投入的，按合同作价金额实际到位部分考核。
第十九条 合资、合作、外商独资项目以外资实际到位资金考核。
第二十条 争取政策性资金项目、国家投资项目、房地产项目、向市外金融机构融资项目以及利用外资中的其他投资、对外借款等只作目标任务统计，不纳入奖励范围。
第二十一条 奖励由市招商引资领导小组统一认定，按照谁受益、谁奖励的原则，由受益的县区、园区兑现。
第四章 考核方法
第二十二条 招商引资考核工作由市招商引资领导小组负责，每年考核一次，日常工作由考核小组组织。考核小组由市招商局、市发改委、市商务局、市财政局、市监察局、市委督查室、市政府督查（目标考核办）、市统计局组成，市招商局负责落实考核具体事宜，考核结果报市招商引资领导小组审定。
第二十三条 县区、园区按自主招商、落地统计2个目标任务考核。各部门引荐的项目到县区、园区成功落地后，计算引荐部门目标任务。
第二十四条 招商引资各项考核、确认、奖励工作于每年的12月至次年的2月进行，重大项目奖、重大招商信息提供奖、最佳创意奖、优秀谈判奖、优秀外来投资企业奖由县区（园区）在规定的时间内申报，逾期不申报视为放弃。
第五章 考核奖惩
第二十五条 设立招商引资专项奖励资金，列入市财政预算，由市招商局、财政局共同掌握使用。
第二十六条 对未完成年度目标任务的单位，取消该单位年度各类奖励。
第二十七条 对在招商引资项目申报过程中弄虚作假的单位或个人，将予以通报批评，收回或停止兑现所有奖励。
第六章 附 则
第二十八条 本办法自2011年1月1日起实施，原办法同时废止。
第二十九条 本办法由市招商局负责解释。
