您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

新资源食品卫生管理办法

作者:法律资料网 时间:2024-07-03 12:15:43  浏览:9461   来源:法律资料网
下载地址: 点击此处下载

新资源食品卫生管理办法

卫生部


新资源食品卫生管理办法

(1990年7月28日卫生部令第4号发布)

第一条 为加强对新资源食品的卫生管理,根据《中华人民共和国食品卫生法(试行)》的有关规定,制定本办法。
第二条 食品新资源系指在我国新研制、新发现、新引进的无食用习惯或仅在个别地区有食用习惯的,符合食品基本要求的物品。以食品新资源生产的食品称新资源食品(包括新资源食品原料及成品)。
第三条 新资源食品的试生产、正式生产由中华人民共和国卫生部(以下简称卫生部)审批。
卫生部聘请食品卫生、营养、毒理等有关方面的专家组成新资源食品审评委员会,负责新资源食品的审评。新资源食品审评委员会的审评结果,作为卫生部对新资源食品试生产、生产审批的依据。
第四条 新资源食品在获准正式生产前,必须经过试生产阶段。
申请试生产新资源食品的单位或个人,必须按本办法规定的审批程序向其所在省、自治区、直辖市食品卫生监督机构提出申请,并报送有关资料及样品。经受理申请的食品卫生监督机构的技术审查、省级卫生行政部门的初步审查和新资源食品审评委员会的审评通过后,报卫生部审批。
批准后,发给“新资源食品试生产卫生审查批件”,批准文号为“卫新食试字( )第 号”。
新资源食品试生产期为两年。试生产期满后,试生产审查批件自行作废。
第五条 申请转为正式生产的新资源食品试生产单位,应在试生产期满前六个月,向所在省、自治区、直辖市卫生行政部门提出申请,经受理申请的卫生行政部门审查后,报卫生部审批。审批通过的,发给“新资源食品卫生审查批件”,批准文号为“卫新食准字( )第 号”。
第六条 使用获卫生部批准正式生产的新资源食品原料生产食品的,必须经省级卫生行政部门批准,报卫生部备案。
第七条 试生产的新资源食品在广告宣传和包装上必须在显著的位置上标明“新资源食品”字样及新资源食品试生产批准文号。
新资源食品在试生产期内,产品只限在卫生部指定的范围内销售。
新资源食品在试生产期内,不得进行技术转让。
第八条 新资源食品在试生产和生产时,不得改变产品配方及生产工艺。
第九条 对新资源食品,禁止以任何形式宣传或暗示疗效。
第十条 食品卫生监督机构要加强对新资源食品的经常性卫生监督。
对违反本办法第六条、第七条、第八条和第九条规定的及出现卫生安全问题的,食品卫生监督机构可根据情节轻重,处以警告并限期改进、责令停业改进,情节严重的卫生部可撤消其批准文号。
第十一条 未获得新资源食品试生产批准文号和试生产期满未获得新资源食品审查批准文号的新资源食品以及被撤销其批准文号的新资源食品不得生产经营。
第十二条 违反本办法第十一条规定的,按《中华人民共和国食品卫生法(试行)》的有关规定追究法律责任。
第十三条 本办法由卫生部负责解释。
第十四条 本办法自公布之日起执行。1987年由卫生部颁布的《食品新资源卫生管理办法》同时废止。


下载地址: 点击此处下载

关于加强物资进口管理的若干规定

广东省广州市人民政府


关于加强物资进口管理的若干规定
广州市人民政府



规定
为加强我市物资进口的管理,根据国家有关治理经济环境、整顿经济秩序和坚持改革开放的要求,以及国务院和有关部门对各类产品进口的有关规定,结合我市的实际,特作如下规定:
一、正确引导外汇投向,严格把好进口关。按国家规定的进口政策,引导和掌握好商品进口。
(一)机电产品(含机电设备、单机、仪器、配套件及维修配件,下同)的进口,总的要实行控制,由国家计委和国务院机电设备进口审查办下达全市用汇额和主要机电产品计划配额。同时,按不同产品规定,实行暂停进口、统一归口联合对外引进项目、限制进口和控制进口。申请进
口单机二万美元,批量二十万美元以上的仪器或单机五万美元,批量五十万美元以上的机电设备和技术引进项目设备,经国内招标后确不能解决的,方予批准进口。
(二)对非机电产品的原材料、燃料和农业生产资料,可允许进口国内不能生产和国内生产供应不足的紧缺品种。
对重要商品的进口,国家实行计划配额管理。
(三)生活消费品(含部分机电产品),从严限制进口。按商品分类规定,实行暂停进口、限制进口和允许进口。允许进口的部分生活消费品,主要是用于涉外供应和外商投资企业自用。
(四)下列情况按国家有关部门专项规定进口。
1.外贸使用以进养出外汇、周转外汇和为加工产品出口所需进口的原材料(含辅料、包装材料)、零部件、成套散件等,不受上述(一)、(二)项规定的限制。但因故需转为内销和进口物资换购商品出口部分,仍根据上述(一)、(二)项原则掌握,并按规定办理审批。
2.“三资”企业进口,合同规定的返销部分,凭批准的合同办理进口,其内销部分按规定另行办理审批手续。
9.华侨捐赠商品,按国家规定办理。严禁以捐赠为名,进行套汇、逃税、倒卖等违法活动。
当前进口的次序:首先保证稳定农业,稳定人民生活必须的重要商品,如粮食、化肥、农药、农膜等;其次是国内急需的先进技术设备,必要的科研、医疗、仪器设备和必需的重要生产原材料;再次是保证出口创汇生产所需物资的进口。以后有关物资进口政策原则和进口次序的调整,
由市计委会同市外经贸委根据国家的规定,结合我市情况提出,报经市政府同意后执行。
二、统一计划,加强宏观指导。
物资进口的管理涉及到外汇使用、进口审批、许可证发放,以及进口商品经营等各个方面,必须加强计划管理。
为了加强宏观引导和管理,国家计委、经贸部联合通知,从一九八九年开始,对四十七种类商品的进口,实行计划配额管理,编制和下达年度计划。为此,今后各区、县、局(总公司)和各部门必须编制年度进口计划,内容包括计划控制进口总额和主要商品(包括四十七种类配额商品
和省市管理的商品),分别报市计委、市外经贸委,由市计委会同市外经贸委综合平衡后下达,作为审批进口的依据。
市下达进口总额计划,具体计划由有关部门下达:
(一)自筹外汇(含留成外汇、调剂外汇和贷款外汇)进口计划,由市计委直接下达。
(二)外贸以进养出外汇、周转外汇进口计划,由市外经贸委下达,同时抄送市计委。
(三)“三资”企业进口计划,由市外经贸委下达,同时抄送市计委。
各单位年度进口计划执行情况,须在第三季度进行一次检查,并视完成情况,按上述分工,可对计划作适当的调整(超计划部分需报市计委批准)。同时,将检查情况及计划的调整抄送市计委备案。
对捐赠的商品,属华侨、港、澳、台胞捐赠的,分别由市侨办、市对台办审核上报;属外商赠送的物资由市外经贸委审批。在上报下达有关进口物资和数量时,均需同时抄送市计委备案。
三、审批进口物资的具体分工:
(一)机电产品由市机电进口审查办公室审批。其中:属招标范围的,由广州机电设备招标公司招标。
(二)非机电产品的原材料、燃料、农业生产资料的重要商品(国家和省市管理部分)和消费品,由市计委审批。
(三)广州经济技术开发区及市授权的各县、区、局(总公司)等二十七个单位,进口自用的部分非机电产品物资,除第(二)项规定的国家和省市管理部分外,由广州经济技术开发区及二十七个单位按市下达的计划审批;未被授权的单位,由市计委审批。
(四)华侨公司系统需要的进口商品,按市下达的计划,由市商委审批。
(五)“三资”企业以进养出外汇和外贸周转外汇为加工产品出口而进口的物资,由市外经贸委审批;来料加工进口物资按批准合同办理进口。
四、明确职责,健全制度。
(一)市计委为全市进口物资管理和审批的主管部门。根据国家规定,结合本市的实际情况,负责编制全市进口计划,会同市外经贸委指导全市进口工作,定期向市政府报告,对违反规定的单位,会同有关部门进行检查和处理。
(二)各有审批权的单位必须认真履行职责。首先,必须遵守下列原则:
1.按权限办事,不得超越权限审批;
2.按核定计划审批,超计划必须上报核准;
3.落实外汇来源方能审批,防止倒卖批文;
4.严禁倒卖配额指标。
其次,要健全两项制度:
1.健全进口一本帐制度。各区、县、局(总公司)进口物资,要指定专职部门和人员办理,加强培训工作。
2.定期编制和检查计划,检查进口物资使用情况。每月第五天,将上月进口统计报送市经济信息中心。
(三)各单位(企业)进口物资,应根据自筹外汇的情况和生产需要,按经营范围提出申请。机电产品除国家特殊批准者外,一般应由最终使用单位申请。物资协作部门或联营生产基地需要将进口物资调出市外的,申请进口物资时要向审批部门说明,进口后按规定办理外调手续。各外
贸部门必须凭有权审批进口物资的部门批准的进口卡片,经市外经贸委审核盖章后,方能对外签订合同,违者依章处罚并追究当事人和领导责任。
(四)市经济信息中心负责汇总全市进口物资情况,按季进行分析,季后十五天报市计委、市外经贸委和市统计局。

附件 属市管理的进口商品目录(含中央、省管理部分)
说 明
一、根据国家计委最近印发的配额管理的商品目录,结合我市情况,对市计委穗计贸〔1988〕32号文发的进口商品目录作了调整。报市审批进口的商品目录,从一九九○年一月一日开始执行。
二、表列属中央单位管理的商品在申报进口时,都要报市审查,由市计委根据国家计委规定,在国家下达指标内审批或核转上报中央有关部门审批(见附表一)。
三、机电产品中,属国家限制进口的二十种类(见附表二),经市审查后,要到国务院机电设备进口审查办公室办理进口审查手续。二十种类以外的商品进口,仍按现行办法,到市机电设备进口审查办公室办理进口审查手续。
四、生活消费品,除“三资”企业进口由市外经贸委掌握办理外,其余要到市计委申请办理。
附表一
--------------------------------------------------
物 资 名 称 | 计 划 管 理 部 门 |需领取| 备 注
| |许可证|
-----------------|-------------|---|--------------
粮食(含大米、面粉) |国家计委会商业部 | |
-----------------|-------------|---|--------------
钢材(含马口铁) |国家计委会同物资部 | √ |需要到物资部办理审批
-----------------|-------------|---|--------------
钢坯 |国家计委会物资部、冶金部 | √ |需要到物资部办理审批
-----------------|-------------|---|--------------
废钢 |国家计委会物资部、冶金部 | √ |需要到物资部办理审批
-----------------|-------------|---|--------------
废船 |国家计委会物资部、冶金部 | √ |需要到物资部办理审批
-----------------|-------------|---|--------------
原油 |国家计委 | √ |
-----------------|-------------|---|--------------
成品油: |国家计委 | √ |
-----------------|-------------|---|--------------
汽油 |国家计委 | √ |
-----------------|-------------|---|--------------
柴油 |国家计委 | √ |
-----------------|-------------|---|--------------
煤油 |国家计委 | √ |
-----------------|-------------|---|--------------
重油(高、低硫、燃料油油渣) |国家计委 | √ |
-----------------|-------------|---|--------------
润滑油 |市 | √ |
-----------------|-------------|---|--------------

--------------------------------------------------
物 资 名 称 | 计 划 管 理 部 门 |需领取| 备 注
| |许可证|
-----------------|-------------|---|--------------
羊毛 |国家计委 | √ |
-----------------|-------------|---|--------------
涤纶 |国家计委 | √ |
-----------------|-------------|---|--------------
晴纶(棉型、毛型) |国家计委 | √ |
-----------------|-------------|---|--------------
聚脂切片 |国家计委 | √ |
-----------------|-------------|---|--------------
化纤单体: |纺织部 | √ |需要到纺织部办理审批
-----------------|-------------|---|--------------
聚丙烯树脂 |纺织部 | |
-----------------|-------------|---|--------------
人造丝 |纺织部 | |
-----------------|-------------|---|--------------
锦纶丝 |纺织部 | |
-----------------|-------------|---|--------------
已内■胺 |纺织部 | |
-----------------|-------------|---|--------------
尼龙66 |纺织部 | |
-----------------|-------------|---|--------------
对二甲苯 |纺织部 | |
-----------------|-------------|---|--------------
对二甲酸、二甲脂 |纺织部 | |
-----------------|-------------|---|--------------

--------------------------------------------------
物 资 名 称 | 计 划 管 理 部 门 |需领取| 备 注
| |许可证|
-----------------|-------------|---|--------------
木材 |国家计委会同物资部 | √ |
-----------------|-------------|---|--------------
胶合板(含三夹板) |国家计委会同物资部 | √ |
-----------------|-------------|---|--------------
橡胶(含合成胶、乳胶) |国家计委会同物资部 | √ |
-----------------|-------------|---|--------------
ABS树脂 |国家计委会同物资部 | √ |
-----------------|-------------|---|--------------
汽车轮胎(含旧轮胎) |国家计委会同物资部 | √ |
-----------------|-------------|---|--------------
聚碳酸酯 |国家计委会同物资部 | √ |
-----------------|-------------|---|--------------
民用爆破器材 |物资部 | √ |
-----------------|-------------|---|--------------
碳酸饮料成品及浓缩液 |国家计委 | √ |
-----------------|-------------|---|--------------
氰化钠 |国家计委会同物资部、化工部| √ |
-----------------|-------------|---|--------------
农药 |国家计委会同化工部、商业部| √ |要到化工部办进口审批
-----------------|-------------|---|--------------
化肥 |国家计委会同商业部 | |
-----------------|-------------|---|--------------
原糖(含食糖) |国家计委会同商业部 | √ |要到商业部办理审批
-----------------|-------------|---|--------------
化纤服装 |商业部 | √ |要到商业部办理审批
-----------------|-------------|---|--------------
化纤布料(不含轮胎帘子布、无 |商业部 | √ |要到商业部办理审批
纺布、碎布) | | |
-----------------|-------------|---|--------------

--------------------------------------------------
物 资 名 称 | 计 划 管 理 部 门 |需领取| 备 注
| |许可证|
-----------------|-------------|---|--------------
木浆 |国家计委会同轻工部 | √ |
-----------------|-------------|---|--------------
烟草 |国家计委会同烟草专卖局 | √ |要到国家烟草专卖局办理进口
| | |审批手续
-----------------|-------------|---|--------------
香烟过滤咀 |国家计委会同烟草专卖局 | √ |要到国家烟草专卖局办理进口
| | |审批手续
-----------------|-------------|---|--------------
二醋酸纤维丝束 |国家计委会同烟草专卖局 | √ |要到国家烟草专卖局办理进口
| | |审批手续
-----------------|-------------|---|--------------
| | |审批手续
-----------------|-------------|---|--------------

--------------------------------------------------
物 资 名 称 | 计 划 管 理 部 门 |需领取| 备 注
| |许可证|
-----------------|-------------|---|--------------
南药:指下列22种 | | |
羚羊角、犀角、广角、虎骨、豹骨、 | | |
射香、牛黄、海马、西洋参、大海 |国家计委会同中医药管理局 | |
子、砂仁、豆寇、血竭、沉香、西 | | √ |要到国家中医药管理局办理进
红花、乳香、没药、槟榔、公丁 | | |口审批
香、草果、胡黄连、甲片 | | |
-----------------|-------------|---|--------------
录音带、录像带 |省、市 | |
-----------------|-------------|---|--------------
彩色胶卷 |省、市 | |
-----------------|-------------|---|--------------
放大纸 |省、市 | |
-----------------|-------------|---|--------------
冲洗药 |省、市 | |
-----------------|-------------|---|--------------
各种鞋 |省、市 | |
-----------------|-------------|---|--------------
各种棉毛服装 |省、市 | |
-----------------|-------------|---|--------------
各种人造首饰 |省、市 | |
-----------------|-------------|---|--------------
各种饮料 |省、市 | |
-----------------|-------------|---|--------------
鱼粉 |省、市 | |
-----------------|-------------|---|--------------
饲料添加剂 |省、市 | |
-----------------|-------------|---|--------------
水果、蔬菜 |省、市 | |
-----------------|-------------|---|--------------

--------------------------------------------------
物 资 名 称 | 计 划 管 理 部 门 |需领取| 备 注
| |许可证|
-----------------|-------------|---|--------------
各种罐头、海味、冻鱼肉、奶粉、 |省、市 | √ |
可可咖啡及其制品、调味品等 | | |
-----------------|-------------|---|--------------
种籽 |省、市 | |
-----------------|-------------|---|--------------
种苗 |省、市 | |
-----------------|-------------|---|--------------
种畜 |省、市 | |
-----------------|-------------|---|--------------
装修材料 |省、市 | |
-----------------|-------------|---|--------------
动植物油 |省、市 | |
-----------------|-------------|---|--------------
纸张(含废纸) |省、市 | |
-----------------|-------------|---|--------------
中西药 |省、市 | |
-----------------|-------------|---|--------------
农用薄膜 |省、市 | |
-----------------|-------------|---|--------------
生铁 |省、市 | |
-----------------|-------------|---|--------------
铁矿砂 |省、市 | |
-----------------|-------------|---|--------------
铜 |省、市 | |
-----------------|-------------|---|--------------
铝 |省、市 | |
-----------------|-------------|---|--------------
锌 |省、市 | |
-----------------|-------------|---|--------------
烷基苯 |省、市 | |
-----------------|-------------|---|--------------

--------------------------------------------------
物 资 名 称 | 计 划 管 理 部 门 |需领取| 备 注
| |许可证|
-----------------|-------------|---|--------------
三聚磷酸纳 |省、市 | |
-----------------|-------------|---|--------------
非离子 |省、市 | |
-----------------|-------------|---|--------------
烧碱 |省、市 | |
-----------------|-------------|---|--------------
纯碱 |省、市 | |
-----------------|-------------|---|--------------
高、低压聚乙烯 |省、市 | |
-----------------|-------------|---|--------------
钴及钴盐 |省、市 | |
--------------------------------------------------
附表二 国家限制进口机电产品目录
1.汽车(包括底盘、各种改装车、特种车和专用车)
2.计算机及外部设备(包括可编程序计算器、16位以下
微机的CPU板;软硬磁盘机、打印机、显示终端、磁带机、
电脑打字机、平板绘图仪。不含编程器)
3.电视机(包括投影电视、工业电视、14寸及以上监示
器。不含图形显示器)
4.电视机显像管
5.摩托车及发动机、车架(包括两轮、三轮摩托车。不
含雪撬、残疾人用三轮摩托车)
6.录音机(包括收录机、录放机、组合音响、语言实验
室配套用录音机、汽车收放机。不含单放机)
7.电冰箱(包括冷藏箱、食品展示柜及大容量电冰箱及
雪柜;电冰箱的压缩机<含与之通用的1马力及其以下的全
封闭制冷压缩机>;电冰箱的箱体)
8.洗衣机(不含洗衣量6公斤以上的洗衣机、干洗机)
9.成套录像设备及录(放)像机(包括摄录一体化机;
录(放)像机机芯、磁头、磁鼓)
10.照像机及机身(包括机壳、快门、取景器三项;不
含高空、水下、制板、眼底照像机)
11.手表(包括指针式石英电子表、机械表;不含数字
显示电子表)
12.空调器及空调器压缩机(包括室内空调,如窗式、
柜式、壁式、挂式等及车用、船用空调;空调器的压缩机。
不含中央空调系统)
13.录音录像磁带复制设备(不含复制速比1∶8及以下
的录音磁带复制机)
14.汽车起重机及底盘(不含正面吊运机)
15.复印机(包括卡片及工程图纸复印机。不含胶版复
印机、酒精复印机、明胶复印机)
16.断层成像装置(包括X线断层成像装置(CT)和核
磁共振成像装置(MRI)。不含伽玛像机(ECT))
17.电子显微镜
18.气流纺纱机
19.电子分色机
20.集成电路(范围见电子工业部《集成电路进口管理
暂行办法》)
注:上述国家限制进口的机电产品,如其进口零件、部件每套价格总和达到同型号产品整机到岸价格的60%及以上的,应按国家限制进口机电产品的规定,办理审批手续,申领进口许可证。



1990年1月12日

河北省口岸管理暂行现定

河北省人民政府


河北省口岸管理暂行现定
河北省人民政府



第一条 为加强口岸的建设和管理,促进本省的对外经济贸易、对外交往和旅游事业发展,适应全省对外开放和发展外向型经济的需要,根据国家有关规定,结合本省实际,制定本规定。
第二条 本规定适用于本省行政区域内的所有口岸。
第三条 本规定所称的口岸,是指供人员、货物和交通运输工具出入境的港口、机场、车站、通道等。
第四条 口岸的管理,应当遵循维护国家主权和对外信誉、讲求经济效益的方针,坚持宏观管理、加强服务、依法监督和相关部门密切协作的原则,为人员、货物和交通运输工具出入境提供方便。
第五条 各级人民政府口岸管理部门主管本行政区域内的口岸工作。其主要职责是:
(一)组织实施有关口岸管理的法律、法规、规章和国家政策。
(二)主持平衡口岸的外贸运输计划,检查和贯彻执行国家下达的运输计划。
(三)负责口岸外贸运输的协调工作。
(四)负责协调、仲裁在口岸的管理、经营、服务和有关活动中发生的纠纷。
(五)负责对口岸的检查、检验和检疫部门依法履行职责的情况进行督促检查。
(六)检查督促口岸的配套设施与口岸的规划、建设以及技术改造工作同步进行。
(七)负责一、二类口岸开放或者关闭的审查、报批工作。
(八)负责制定口岸中长期发展规划,会同有关主管部门制定口岸的年度发展计划,并负责组织实施,加速口岸的开放。
(九)国务院和省人民政府规定的其他职责。
第六条 设立口岸应当依照国家和本省规定办理审批手续,建成后应当经口岸管理部门组织验收。
第七条 从事与口岸有关的交通运输、对外经济贸易和仓储、服务等项活动以及进行口岸检查、检验和检疫工作的单位和个人,应当接受当地口岸管理部门的管理。
第八条 口岸管理部门应当组织有关部门和单位密切协作,促进外贸运输各环节之间相互衔接,提高口岸通过能力,保证口岸畅通。
第九条 口岸管理部门应督促本省口岸的检查、检验和检疫部门简化查验手续,加快验放速度,为人员、货物和交通运输工具依法进出口岸提供方便。
第十条 在与口岸有关的交通运输、对外经济贸易和仓储、服务等项活动以及口岸的检查、检验和检疫工作中发生协作配合方面的纠纷时,有关部门和单位应当及时协商解决。协商不成时,任何一方都可以申请当地口岸管理部门协调、仲裁。
口岸管理部门依法作出的协调、仲裁决定,有关部门和单位必须执行。
第十一条 本规定由河北省人民政府口岸办公室负责解释。
第十二条 本规定自发布之日起施行。



1994年6月4日