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甘肃省人民政府


甘肃省招聘引进人才暂行规定
甘肃省人民政府



为了从省外招聘引进急需的专业技术人才，促进甘肃的改革开放和经济发展，特制定本规定。
一、招聘引进原则
按照我省发展的长远目标和当前经济、科学、文化、教育发展的实际需要，在全面落实知识分子政策，充分发挥我省现有科技人才作用的基础上，敞开省门，面向省外、境外招贤纳士，积极稳妥地招聘引进急需的专业技术人才。
二、招聘引进对象
（一）省以上重点学科带头人；重要科技成果持有人；获得自然科学奖、科技进步奖、星火奖、发明奖三等奖以上的个人和集体奖的一、二位人员。
（二）外籍客商、经纪人及专家、学者、教授；港、澳、台商、海外侨商及国外华人专家、研究生、留学生（含自费留学生）。
（三）在国外使领馆或商务团体、科研教学机构工作过的有真才实学的回国人员。
（四）在职或离退休的中高级专业技术人员、经营管理人员和高级技师；虽不具备中级以上专业技术职称，但确有真才实学的人员。
（五）博士后和博士研究生、高等院校毕业研究生、理工科毕业生。
（六）技术实用性人才、能工巧匠。
三、招聘引进方式
根据意愿，不拘一格，既可专职，又可兼职；既可调入我省长期工作，又可智力引进、短期招聘，不转人事组织关系，如兼职服务、合同聘用、技术承包、技术咨询、技术入股、技术转让、联营办厂、合作研究、培训讲学等；既可在我省长期落户，也可不转户粮关系，只带项目、带资
金、带专利、带技术成果在甘肃境内自办或合办民间技术、经济实体；引进人员在甘工作时间不限，外籍人员保证来去自由。
四、招聘引进待遇
（一）对引进的人才，由用人单位保证优先安排好住房；对引进的国家级有突出贡献的专家，全国性学科带头人，获得国家或省级自然科学奖、科技进步奖、星火奖、发明奖三等奖以上的个人或集体奖的一、二位人员，能在我省连续工作五年以上者，分别不同情况，给予一次性安家补
助费1—2万元，到机关事业单位工作的，由引进单位从创收资金中列支；到企业工作的由企业支付。其他引进人才可视具体情况由用人单位适当给予安家补助费。
（二）招聘引进的人才在我省创造出经济效益的，视创利多少分别予以奖励：
1、税后（下同）年创纯利润在10万元人民币（下同）至100万元以下（不含100万元）者，按当年创利的10％提取奖金奖给本人；年创纯利润在100万元（含100万元）以上者，按当年创利的20％提取奖金奖给本人。
2、年创纯利润为美元的，按前两项的数量和比例及人民币与美元的比价折合成美元奖给本人。
3、以上奖励由用人单位在盈利部分中支付。
（三）招聘引进的科技人才，家属子女需要解决“农转非”的，由各级人民政府在计划指标内优先解决。
（四）引进人才具备专业技术职务任职资格的，应聘后即可聘任相应专业技术职务，不占应聘单位专业技术职务限额；短缺的特殊人才、确有真才实学的人才或持有重大开发价值技术项目的人才，可低职高聘，享受相应专业技术职务的待遇；贡献突出的，可破格晋升专业技术职务。
（五）对引进人才的随迁家属子女，在工作安排、入学入托等方面给予照顾。引进人才配偶系在职的，根据原工作性质和特长合理安置；配偶系非在职的，年龄在40岁以下，本人要求工作的，用人单位给予安排；符合招工招干条件的待业子女有关部门优先招工招干；子女入学入托优
先就近解决。
（六）辞职、辞退的科技人才未达到退休年龄的，应聘来我省工作后，经地（市、州）以上组织、人事、劳动部门批准，可办理复职手续，工龄连续计算，由县以上组织、人事、劳动部门开证明办理户粮迁移手续。
（七）获得国家或省级自然科学奖、科技进步奖、星火奖和发明奖三等奖以上或其发明创造经鉴定达到国内领先水平的人员，属工人或非在职社会闲散人才的，引进后经地（市、州） 以上组织人事部门批准，招聘录用为专业技术干部；本人是农业户口的，转为非农业户口。
（八）对带资金、项目等在甘肃兴办经济实体的，可享受外资企业有关税收的优惠政策。
（九）对自愿到乡镇企业、乡镇农业科技服务机构工作的，除享受上述待遇外，还可按当地规定，享受当地的优惠待遇。保留全民所有制干部身份，其人事关系由县以上人才交流部门管理，全家户口可以落在县城，住房由用人单位在县城安排。
（十）外籍人员和出国留学人员来甘肃工作后，要求再次出国（境）的，提供方便，确保其来去自由。
（十一）对我省现有的科技人才，比照同等条件，享受上述待遇。
五、招聘引进办法
由省、地、市人才交流服务中心通过中央和省内报刊发布人才招聘引进启事。
（一）报名应聘的人才和推荐的技术项目，可通过信函、电话等形式与我省各级人才交流服务中心或用人单位联系。
（二）招聘引进人才须经考核。考核由各级人事部门、人才交流服务中心和用人单位组织实施。
（三）招聘引进人才，由各级组织、人事、智力引进办负责，各级人事部门、人才交流服务中心具体承办。
（四）甘肃省人民政府驻各地办事机构要积极招揽各类人才，同时承担我省招聘引进人才报名、推荐等业务工作。
（五）省内各企业事业单位可根据需要，积极从省外、境外招聘引进专业技术人才，商定后，报同级人事部门和人才交流中心办理有关手续。



1993年6月30日
商业部


进口食油接运管理暂行办法

（1990年8月25日商业部以（90）商油字第197号文发布）

第一章 总 则
第一条 为了加强对进口食油接运工作的管理，按照国家计划切实完成进口食油接运任务，制定本办法。
第二条 各口岸和内地的国家粮食部门接卸、转运、接收商业部安排的进口食油，均执行本办法。
第三条 接运进口食油要认真贯彻执行国家法律法规和政策。港口进口食油接运单位（以下简称接运单位）要牢固树立为收油单位服务的思想，加强全局观念，加强与口岸有关部门和收油单位的联系，团结协作，密切配合。收油单位要积极配合接运单位努力做好接运工作。

第二章 接运计划
第四条 根据国家确定的年度食油进口计划，商业部按照“先中央后地方、先重点后一般”的原则，结合港口接卸转运能力、食油合理运输流向等，统筹安排各港口的食油接运计划。
为加强对社会食油进口的宏观调控，逐步将各行业的食油进口纳入计划轨道，统筹安排国内食油市场，各接运单位代地方和外贸部门中转进口食油必须事先征得商业部同意，在不影响中央计划的前提下由商业部统一安排。
第五条 凡经商业部确定下达的接运计划，各接运单位和收油省、自治区、直辖市粮食局（厅）要认真执行，按时完成。因特殊情况需要调整港口和收油省、自治区、直辖市之间的分配计划时，由商业部予以调整，并及时通知有关单位。属于省、自治区、直辖市内收油站（港）点的变更，由省、自治区、直辖市粮食局（厅）统一与接运单位联系办理。属于接运单位需要变更调整收油省、自治区、直辖市内的收油站（港）点时，需征得收油省、自治区、直辖市粮食局（厅）同意。
第六条 商业部根据外轮到港预计，将接卸通知单提前通知接运单位和口岸所在地省、直辖市粮食局（厅）。接运单位凭此通知单主动与港务、食品卫生检验、商品检验、卫生检疫、外代、外运、边防、海关等部门取得联系，做好油轮抵港前的一切准备工作。

第三章 接卸和发运
第七条 接运单位接到外贸单位提交的洁净的全套进口单证（包括对外合同正本、产地证书、质量证书、重量证书、正本提单、发票等）后，在外轮靠岸后三天内到口岸卫生检疫所、食品卫生检验所和商检局办理报验手续。
第八条 油轮到港联检完毕后，接运单位派专人登轮会同检验部门办理货物交接手续。
第九条 船靠码头后，接运单位按外贸单位提供的提单所载重量接收进口食油。经商品检验、卫生检验部门验质检斤，发现品质不符、进水、变质、短重等情况时，接运单位应当积极会同有关部门在对外合同规定的日期内提出索赔单证，便于外贸单位对外索赔。
第十条 开泵卸油过程中，接运单位应当委托外轮代理公司登轮监卸，要有详细的卸油时间事实记录。经外轮船长签字确认后，连同速遣费／滞期费计算单及时上报商业部。商品检验、卫生检验出证后，接运单位要及时将其正本寄送有关外贸单位、副本寄存商业部和有关收油单位。
第十一条 口岸发往内地的进口食油，执行《中华人民共和国商业部粮油调运管理规则》第五章的有关规定。根据商业部下达的进口食油分配计划，接油省、自治区、直辖市粮食局（厅）要主动与接运单位联系，做好收油前的各项准备工作，并将具体收油单位及到站（港）名称和数量报有关接运单位。接运单位凭此计划安排好劳力、装具，落实运输工具，切实做好发运前的各项准备工作，并按铁路、交通部门的规定，及时提出分旬的均衡要车（船）计划和日托运计划。
第十二条 接运单位通过铁路转运进口食油所需的油罐火车，原则上由接运单位负责组织，收油单位应给予积极的配合。对油罐火车的使用、管理及责任、费用、计量等执行《商业部门自备油罐火车管理办法》的有关规定。
第十三条 接运单位发运进口食油，必须将所发该批进口食油的《商品检验证书》（包括《重量检验证书》和《品质检验证书》）、《食品卫生检验证书》和其他单证一并随车（船）同行。发运毛油要在有关货运单证上加注“精炼后方可食用”。

第四章 责任划分
第十四条 接运单位和收油单位在处理商务问题时，应当本着实事求是的精神协商解决。
第十五条 口岸发往内地的进口食油，以口岸商品检验部门出证确认的重量为准，在装车（船）以前发生的一切损耗由接运单位负担；在装车（船）以后发生的定额运输损耗由收油单位负担；超过运输定额损耗的减量，应当视作食油运输事故——亏量。如确系错装、漏装、计量差错的，收油单位要会同接运单位查明原因，根据实际情况处理。


定额运输损耗的计算执行《中华人民共和国商业部粮油调运管理规则》第六章的有关规定。
发生事故属于承运部门责任的，由接运单位协助收油单位按规定向承运部门索赔。
第十六条 接运单位和收油单位的其他具体责任划分以及事故处理按《中华人民共和国商业部粮油调运管理规则》的有关规定办理。

第五章 费用、结算和报表
第十七条 接运单位发往收油单位的进口食油在车（船）开动以前发生的一切费用由接运单位负担；从车（船）开动后到收油单位收清为止发生的一切费用，由收油单位负担。
第十八条 接运单位接转的进口食油，在口岸应当负担的费用，要严格按照有关规定执行。
凡涉及有关增加收油单位收费标准等问题，须报经商业部批准。
第十九条 进口散装毛菜油的油脚损耗，由商业部负担千分之四，其余部分由接运单位承担。接运单位一律不准将油脚发给收油单位，违反者，负担全部经济损失。
第二十条 接收进口食油，按商业部统一规定的价格向收油省、自治区、直辖市粮食局（厅）指定的经营单位结算。港口接运单位发运进口食油，按商业部核定的中转费用直接向收油单位核收。
中转费用包括：商检费、卫检费、外代手续费、港口建设费、港务费、卸船费、港口储存损耗。
报关费和海关监管费由有关进口经营单位负担。
第二十一条 各收油单位必须按进口食油分配计划提前做好资金准备，严格执行结算纪律。要按规定及时支付货款（包括费用），不准随意拒付、拖欠、挂帐。
第二十二条 各接运单位要认真做好统计工作，按时向商业部报送《商业部进口食油接收、转运情况月报》（见附表——略）。

第六章 附 则
第二十三条 接收进口食油工作中有关铁路、交通部门的托运手续、收费标准、商务处理等事宜，按铁路、交通运输规章制度办理。
第二十四条 本办法由商业部食油主管单位解释。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。