大连市机动车辆报废管理规定(2003年修正)
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大连市机动车辆报废管理规定(2003年修正)
辽宁省大连市人民政府
大连市机动车辆报废管理规定
（2000年10月18日大连市人民政府令第9号公布 根据2003年12月3日大连市人民政府令第37号《大连市人民政府关于修改部分市政府规章和规范性文件的决定》修正）
第一条 为加强机动车辆报废管理，淘汰老旧车辆，防止大气污染，美化市容环境，根据国家有关规定，制定本规定。
第二条 本规定适用于在大连市注册登记的机动车辆的报废管理。
第三条 大连市公安局主管全市机动车辆报废工作，其具体业务由市公安交通管理部门负责。
大连市报废汽车回收管理办公室负责全市报废汽车回收、拆解及汽车更新工作。
市经贸委、工商局、环保局等部门应依据各自职责分工，做好机动车辆报废的管理工作。
第四条 机动车辆达到国家规定的报废标准的，应予报废。
第五条 机动车辆报废，其所有人应向公安交通管理部门提出申请，并将拟报废的车辆交由公安交通管理部门认定。车辆的发动机、变速器、车架、方向机、前后桥、车身等六大主要部件（简称六大总成）必须齐全。
第六条 公安交通管理部门接到申请后，依据车辆档案对车辆整车（含六大总成）及使用年限、行驶里程等进行认定，符合报废条件的，批准报废，发给《机动车报废审批申请表》。
第七条 报废车辆所有人持《机动车报废审批申请表》，将车辆交给有资格的报废车辆回收（拆解）企业回收处理，凭回收（拆解）企业签字、盖章的《机动车报废审批申请表》领取市经贸委《报废汽车回收证明》。
第八条 报废车辆所有人持《报废汽车回收证明》、《机动车报废审批申请表》，到养路费征稽部门办理停缴养路费手续。
第九条 机动车辆因故需要延缓报废的，其条件、审批程序和检验，按国家和省、市人民政府的规定办理。
第十条 公安交通管理部门应严格执行国家颁布的《汽车报废标准》，不得给已报废的汽车办理注册登记；对延缓报废的汽车不准办理过户、转籍登记。
第十一条 公安交通管理部门应于每月10日前和每年12月10日前，将上月已报废或下一年度应报废机动车的有关情况向市经贸委通报。
第十二条 市经贸委会同公安、工商行政管理等部门监督报废汽车回收（拆解）企业对报废汽车发动机、变速器、车架、方向机、前后桥（简称五大总成）作破坏性处理。
第十三条 违反本规定，应予报废的车辆超过3个月未办理报废手续的，由公安交通管理部门滞留车辆，限期办理车辆报废手续，属于非经营车辆的，处500元罚款；属于经营车辆的，处1000元以上5000元以下罚款；逾期不办理的，强制报废。
第十四条 公安机关实施行政处罚，应下达处罚决定书：实施罚款处罚，应严格执行《大连市行政事业性收费、政府性基金实行票款分离和罚没收入实行罚缴分离暂行办法》，罚款全部上交同级财政。
第十五条 违反本规定涉及其他行政管理机关权限的，由有关行政机关依法处理。
第十六条 当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十七条 公安交通管理部门及其工作人员，应认真履行职责，严于律己，秉公执法。对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或驾驶、倒买倒卖已报废车辆或五大总成的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 本规定自发布之日起施行。
交通部关于严格执行《交通部机关工作人员为政清廉的若干规定》的通知
交通部
交通部关于严格执行《交通部机关工作人员为政清廉的若干规定》的通知
1989年8月19日，交通部
各省、自治区、直辖市、计划单列市、经济特区交通厅（局），部属及双重领导交通企事业单位，部内各单位：
为坚决贯彻党中央、国务院关于保持党政机关为政清廉的指示精神，一九八八年十二月，部制定了《交通部机关工作人员的为政清廉的若干规定》（以下简称规定）。自《规定》公布以来，部机关广大干部严格执行，按照《规定》中的十二条要求去做，并得到了各级交通部门的大力支持，使部机关廉政建设取得了较好的效果。
最近，部机关全体干部认真学习了《中共中央、国务院关于近期做几件群众关心的事的决定》，对前一阶段执行《规定》的情况进行了对照检查，并又讨论提出了“关于学习贯彻党中央、国务院《决定》精神，认真抓好几项廉政建设的措施”（以下简称措施）。为进一步贯彻党中央、国务院关于为政清廉的决定精神，严格执行部的《规定》和《措施》，把部机关的廉政建设真正落到实处，现就有关问题重申如下：
一、把《交通部机关工作人员为政清廉的若干规定》及《关于学习贯彻党中央、国务院〈决定〉精神，认真抓好几项廉政建设措施的报告》印发全国交通系统，并在交通报上公布，欢迎各级交通部门、各交通企事业单位及社会各界进行监督，对违反《规定》和《措施》的行为进行举报。监察、审计、财务等部门要密切配合，对机关廉政情况进行检查监督，对违纪者要严肃处理。
二、部机关工作人员到下级单位出差一律按当地财政部门规定的标准吃工作餐，并按出差标准交纳伙食费。出差人员不吃请，接待单位不宴请。凡用公款宴请的要通报批评，对参加吃请的要追还费用开支，情节严重的要按规定处理。
三、部机关工作人员出差不得以任何借口接收或授意下级单位馈赠礼品，下级单位送到部机关的礼品及其他土特产品一律不得接收，原物退还。对退还确有困难的，上交有关部门统一处理。
交通部机关工作人员为政清廉的若干规定
为了坚决贯彻党中央、国务院关于治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革和保持党政机关廉洁的精神，使交通部机关全体工作人员切实做到“严守法纪、不贪脏枉法；秉公尽责、不以权谋私；艰苦奋斗、不奢侈浪费”，在部机关树立起团结、求实、高效、廉洁的作风，特作如下规定：
一、严格遵守和模范执行《国务院工作人员守则》，忠于职守，廉洁奉公，发扬艰苦奋斗，勤俭建国的优良传统。
二、全心全意为人民服务，不凭借和利用手中掌握的权力，在业务活动中接受馈赠钱物，不以买为名变相捞取好处，不以任何借口收取、索要回扣或手续费等不正当收入。
三、秉公办事，不徇私情。对来部要求解决运力、贷款、投资、物资等问题的，要一视同仁，按章办事。特别是涉及亲友的，更应按照职责分工由主管业务部门依照规定程序办理，严禁背着组织私下联系解决，更不能从中获利。
四、遵守会议纪律，严格审批手续。旅游旺季不到旅游热点城市开会；会议费应按照财政部或当地省级人民政府（经济特区管理部门）财政部门的有关规定执行。严禁采用虚报会议日期、人数等办法提高伙食补助标准。各种会议一律不宴请、不发物品、不用公款补贴买土特产品，不组织游览活动。
五、坚持外事活动的审批制度，严格控制出国团组和人数，不得照顾出国。接受外单位、外国机构邀请出国考察、学习，或列入合同内的出国事项，均应事先上报，经批准后再表态或签署。任何团组或个人，都必须严格遵守外事纪律，不作丧失国格、人格的事。按照规定上缴礼品，不准私留、私分、私用。搞超标准宴请外宾和赠送礼品，严格控制陪餐人数。
六、出差期间的交通、食宿费用应按制度办理，严禁用公款旅游、照顾性出差及谋求标准以外的待遇。
七、严格遵守财经纪律，不准私设“小金库”，不得把公款存放外地或以个人名义存入银行。
八、与部直属单位工作往来，禁止用公款宴请。
九、提拔任用干部要严格执行《中共中央关于严格按照党的原则选拔任用干部的通知》和有关干部人事制度规定。严禁任何人插手处理亲友的升学、分配、调动、晋级、任职、出国等问题，并按规定实行回避制度。
十、严格执行国家有关规定，机关工作人员除中央、国务院特殊批准的以外，一律不准在各类企业中任职，一律不许停薪留职去经商、办企业。在完成本职工作和不违反有关规定的前提下可以从事翻译、著书立说、为报刊撰稿等，并合理取得报酬。禁止以单位名义干私活、搞收入。
十一、为方便和改善机关工作人员生活，行政管理部门和部机关工会可按有关规定为职工代购一些副食品和生活用品。其他单位不许以任何名义和形式（包括无偿、单位补贴、长期挂帐等）发放或变相发放各种食品、生活用品。严禁索要或无偿接受地方和下属单位的钱物。
十二、各级领导干部要以身作则，带头执行、自觉接受各级党组织、广大群众的监督。同时，对本单位工作人员贯彻执行廉政规定负有领导责任。监察、审计、财务部门要加强监督检查，对违纪者要严肃处理。
法律稻草人——土地法
房地产行业无愧为现在最热门的话题，媒体最热闹的是房地产行业是否存在泡沫。但是更多的问题是拆迁补偿和农用地转化为建设用地存在的纠纷，这些是不能为媒体正常报道的，这些问题与我国土地管理法存在必然的联系，牵涉到太多、太复杂的事情，不是周郎所能说道的。
稻草人本来是麦田的看护者，不许偷嘴的鸟靠近，但是稻草人不仅没有看住鸟，反被鸟儿嘲弄，在他身上可以恣意枉为。土地法也是麦田的看护者，他唯一的责任就是看护麦田种的是庄稼就行，仅仅这一点，他都无法做到。周郎说：“土地法，你稻草人也。”
第三十一条：“国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地。” 诸位看官郊区走一走，大兴土木的有多少是在麦田中。
第三十六条：“禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。”基本农田是十几亿中国人养命的，以现有的土地养活十几亿中国人，已经是非常的艰难了，所以基本农田要严格保护。据报道湖北天门市10万亩良田被种上了速生丰产林，这不过是个典型而已。
第三十七条：“禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，……连续二年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上政府无偿收回用地单位的土地使用权；……”君不见郊外多少麦田在围墙里荒草何只长两年……
第四十五条：“征用下列土地的，由国务院批准：（一）基本农田；（二）基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；（三）其他土地超过七十公顷的。”很多小区、开发区动辄过千亩，又有谁是经过国务院批准的呢？
第四十七条：“征用土地的，按照被征用土地的原用途给予补偿。征用耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。……”这些标准也够详细了，可是如果都遵照执行的话，又那来那么多怨气，上访、静坐示威、甚至与地方政府武力对峙。
……
土地法哭了：“你莫说了，周郎，我心头之痛，岂可胜数，我是你们人制定的，是否执行也是你们人决定的，不实之重怎让我独立承受？”
作者：周郎，电子邮件：68498888@sohu.com
