河北省专利保护条例（2003年修正）
河北省人大常委会
河北省专利保护条例
（1997年10月25日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，2003年11月29日河北省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议修订）
河北省第十届人民代表大会常务委员会
公 告
（第15号）
《河北省专利保护条例》已经河北省第十届人民代表大会常务委
员会第六次会议于2003年11月29日修订通过，现予以公布，自2004年1月1日起施行。
2003年11月29日
第一章 总则
第一条 为加强专利保护，维护专利权人和社会公众的合法权益，
鼓励发明创造，推动科技进步和经济发展，根据《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国专利法实施细则》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内的专利管理、专利侵权纠纷的处理与调
解、专利违法行为的查处活动，适用本条例。
第三条 省、设区的市人民政府设立的管理专利工作的部门负责
本行政区域内的专利管理、专利侵权纠纷的处理与调解、专利违法行为的查处工作。
县级人民政府管理专利工作的部门负责本行政区域内的专利管理
工作。
县级以上人民政府科技、商务、工商行政管理、质量技术监督、
公安、海关、广播电视和新闻出版等有关部门或者机构，依照各自的职责做好专利保护工作。
第四条 县级以上人民政府应当加强对专利工作的领导，提高全
社会的专利意识，支持、鼓励和促进专利的申请和专利技术的实施。
第二章 专利管理
第五条 县级以上人民政府应当筹措专项资金，用于对本行政区
域内公民、法人或者其他组织必要的专利申请费、专利申请维持费和专利年费的资助。
第六条 县级以上人民政府有关部门在进行产业结构调整、高新
技术产业化决策时，应当根据需要进行专利文献检索。
第七条 县级以上人民政府参与投资的科技项目涉及专利技术的，
主管部门与项目承担者应当进行该项目所涉技术领域的知识产权状况分析；项目承担者应当根据需要向主管部门提交专利检索报告。
第八条 企业、事业单位在进行新技术、新工艺、新产品开发和
技术改造，以及引进和出口技术、设备和产品时，应当根据需要进行专利文献检索。
第九条 行业协会应当鼓励会员申请和实施专利，为会员提供专
利咨询等服务。
第十条 科技计划项目评审、高新技术企业资格认定、科技奖励
评审，应当将专利权的取得及其实施产生的经济效益或者社会效益作为重要内容。
第十一条 被授予专利权的国有企业、事业单位应当按照下列规
定，发给职务发明创造的发明人或者设计人奖金和报酬：
（一）在专利权公告之日起三个月内，发给发明人或者设计人奖
金；所发奖金不得低于法律、法规规定的最低标准；
（二）自行实施或者与他人合作实施的，每年应当从实施该项发
明或者实用新型专利所得利润纳税后提取不低于百分之五，或者从实施该项外观设计专利所得利润纳税后提取不低于百分之零点五，作为报酬支付发明人或者设计人。
（三）许可他人实施的，应当从许可实施该项专利收取的使用费
纳税后提取不低于百分之二十五作为报酬，一次性发给发明人或者设计人。
奖金或者报酬可以现金、股份、出资比例或者当事人约定的其他
形式支付。
第十二条 自行实施或者引进专利技术实施转化的，可以在专利
实施获利后的连续三至五年内，每年从实施专利所得利润纳税后提取不低于百分之二，作为对专利实施转化有突出贡献人员的奖励。
第十三条 有下列情形之一的，当事人按照有关法律、法规的规
定，可以就申请专利的权利和专利权归属，专利申请和专利维持费用的承担以及权益分享等事项作出约定：
（一）订立技术研究与产品开发合同的；
（二）员工兼职工作进行发明创造的；
（三）合作或者委托进行发明创造的；
（四）员工在其他单位进修学习或者出国研修期间进行发明创造
的；
（五）借助本单位的物质技术条件进行发明创造的。
第十四条 国有及国有控股企业、事业单位在资产产权变动、资
产重组、与他人合资或者合作、引进或者出口技术时，涉及专利的，应当依照国家有关规定进行专利资产评估。
第十五条 在专利申请权转让、专利权转让或者专利实施许可时，
转让方或者许可方应当向受让方或者被许可方说明该项技术所处的法律状态和实施许可情况。
第十六条 利用广告宣传专利技术和专利产品、通过营销单位销
售专利产品、委托印刷单位印制专利标记，或者展览、展出专利技术和专利产品的，专利权人或者依法实施专利的单位和个人应当向有关单位提供有效专利证明文件。
第十七条 管理专利工作的部门工作人员处理和调解专利侵权纠
纷，查处假冒他人专利和冒充专利行为，不得有下列行为：
（一）违法实行检查措施；
（二）利用职务上的便利，索取或者收受他人财物以及将罚款、
没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分；
（三）对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚；
（四）向假冒他人专利、冒充专利的单位或者个人通风报信，帮
助其逃避查处；
（五）泄露当事人的商业秘密。
第十八条 管理专利工作的部门处理和调解专利侵权纠纷，查处
假冒他人专利和冒充专利行为，不得有下列行为：
（一）因故意或者重大过失对专利侵权案件作出错误处理决定，
给当事人造成损失；
（二）参与向社会推荐专利产品等经营活动。
第十九条 从事专利代理、专利检索、专利评估、专利许可贸易
等专利服务的中介机构应当依法办理登记注册手续，方可从事专利中介服务。法律、行政法规规定应当具备相应资质的，依照法律、行政法规的规定。
从事专利服务的中介机构及其工作人员不得出具虚假报告，不得
与当事人串通牟取不正当利益，不得损害专利权人、其他当事人的合法权益或者社会公共利益。
第三章 专利侵权纠纷的处理与调解
第二十条 未经专利权人许可实施其专利引起专利侵权纠纷的，
由当事人协商解决；不愿协商或者协商不成的，专利权人或者利害关系人可以向人民法院起诉，也可以请求管理专利工作的部门处理。
第二十一条 请求管理专利工作的部门处理专利侵权纠纷的，应
当提交请求书以及所涉及专利权的专利证书复印件，并且按照被请求人的数量提供请求书副本。
管理专利工作的部门收到请求书后，经审查符合受理条件的，应
当在七日内立案，并自立案之日起七日内将请求书副本发送被请求人，要求其在收到之日起十五日内提交答辩书一式两份。被请求人逾期不提交答辩书的，管理专利工作的部门可以按期处理。对不符合受理条件的，应当在七日内通知请求人并说明不受理的理由。
第二十二条 管理专利工作的部门处理专利侵权纠纷，决定进行
口头审理的，应当在口头审理三日前通知当事人。
管理专利工作的部门在审理案件时，当事人无正当理由不到场或
者擅自中途退场，属于请求人的，视为自动撤回处理请求；属于被请求人的，审理人员可以缺席审理并作出处理决定。
第二十三条 管理专利工作的部门在处理专利侵权纠纷时，认定
侵权行为成立，做出处理决定的，可以采用下列方式责令侵权人立即停止侵权行为：
（一）制造侵权产品的，责令其停止制造行为，并且不得销售、
使用尚未售出的侵权产品或者以任何其他形式将其投放市场；
（二）以侵权方式使用专利方法的，责令其停止使用行为，并且
不得销售、使用尚未售出的依照专利方法所直接获得的产品或者以任何其他形式将其投放市场；
（三）销售侵权产品或者依照专利方法直接获得的产品的，责令
其停止销售行为，并且不得使用尚未售出的侵权产品或者以任何其他形式将其投放市场；
（四）许诺销售侵权产品或者依照专利方法直接获得的产品的，
责令其停止许诺销售行为，消除影响，并且不得进行任何实际销售行为；
（五）对进入本省的侵权产品或者依照专利方法直接获得的产品，
责令其不得销售、使用该侵权产品或者以任何其他形式将其投放市场。
第二十四条 管理专利工作的部门在处理或者调解专利侵权纠纷
时，根据当事人申请或者根据案件审理需要，可以委托有关单位或者专家进行技术检测和鉴定。
第二十五条 管理专利工作的部门处理或者调解专利侵权纠纷，
应当自立案之日起三个月内结案。因特殊情况需要延长的，报请上一级管理专利工作的部门批准。
第四章 专利违法行为的查处
第二十六条 任何单位和个人不得以制造、使用、许诺销售、销
售、进口等方式非法实施他人专利，不得假冒他人专利或者冒充专利。
任何单位和个人不得为侵犯专利权、假冒他人专利或者冒充专利
所生产的产品提供制造、销售、使用、展示、仓储、隐匿、运输、邮寄、发布广告、印制标记等便利条件。
第二十七条 设区的市人民政府设立的管理专利工作的部门可以
在其法定权限内委托工作量大又有实际处理能力的县级人民政府管理专利工作的部门实施行政处罚，对其实施行政处罚的行为负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。
县级人民政府管理专利工作的部门应当在委托范围内以设区的市
人民政府管理专利工作部门的名义实施行政处罚；不得再委托其他组织或者个人实施行政处罚。
第二十八条 管理专利工作的部门发现假冒他人专利或者冒充专
利行为的，应当及时立案，指定两名以上案件承办人员进行查处，并应当自立案之日起三个月内结案。因特殊情况需要延长的，报请上一级管理专利工作的部门批准。
第二十九条 管理专利工作的部门认定假冒他人专利行为或者冒
充专利行为成立的，责令行为人限期采取下列改正措施，并予以公告：
（一）在制造、销售的产品及其包装上标注他人专利号或者制造、
销售有专利标记的非专利产品的，消除该专利标记和专利号。专利标记和专利号与产品难以分离的，销毁该产品；销毁所需费用由假冒他人专利或者冒充专利行为人承担；
（二）在广告或者其他宣传材料中使用他人专利号或者将非专利
技术称为专利技术的，立即停止发布该广告，停止散发该宣传材料，在相应范围内消除影响，上缴尚未发出的宣传材料；
（三）在合同中使用他人专利号或者在合同中将非专利技术称为
专利技术的，立即通知合同的另一方当事人，变更合同的有关内容；
（四）伪造、变造他人专利证书、专利文件、专利申请文件或者
伪造、变造专利证书、专利文件、专利申请文件的，立即停止该违法行为，上缴其伪造、变造的专利证书、专利文件或者专利申请文件；
（五）制造假冒、冒充专利产品的，责令行为人停止制造行为，
销毁制造假冒、冒充专利产品的专用设备、专用模具。
第三十条 管理专利工作的部门在处理或者调解专利侵权纠纷、
查处涉嫌假冒他人专利或者冒充专利行为需要进行调查时，有权采取下列措施：
（一）询问当事人和证人；
（二）查阅、复制与案件有关的合同、图纸、账册等资料；
（三）对涉嫌制造假冒或者冒充专利产品的场所进行现场勘验；
（四）现场检查、摄录与案件有关的物品和设施；
（五）对涉嫌假冒、冒充专利的产品进行抽样取证或者登记保存。
管理专利工作的部门在调查收集证据时所抽取样品或者登记保存
物品的数量应当以能够证明事实为限。管理专利工作的部门进行抽样取证或者登记保存时应当制作笔录，写明被抽取样品或者登记保存物品的名称、特征、数量。笔录由案件承办人员、被调查者签字或者盖章。
当事人或者有关人员应当协助检查，并提供有关材料。
第三十一条 管理专利工作的部门作出行政处罚决定之前，应当
告知当事人作出处罚决定的事实、理由和依据，并告知当事人依法享有的权利。
第三十二条 进出口货物涉嫌侵犯专利权的，专利权人可以依照
《中华人民共和国知识产权海关保护条例》的规定，请求海关对其专利权采取保护措施。
第五章 法律责任
第三十三条 拒绝、阻碍管理专利工作的部门工作人员依法查处
专利违法行为，拒不提供或者隐瞒、转移、毁灭与案件有关的证据，或者擅自启封转移被封存物品的，由公安机关依照有关法律、行政法规的规定予以处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 管理专利工作的部门工作人员违反本条例第十七条
规定的，由其所在单位或者有关主管部门给予行政处分；给当事人合法权益造成损害的，依法予以赔偿；有违法所得的，没收其违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 管理专利工作的部门违反本条例第十八条规定的，
由其上级机关或者监察机关责令改正；给当事人合法权益造成损害的，依法予以赔偿；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第三十六条 专利中介服务机构及其工作人员违反本条例第十九
条第二款规定的，由管理专利工作的部门或者登记管理机关依法予以处理；给当事人造成经济损失的，应当承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条 当事人对管理专利工作的部门作出的专利侵权纠纷
处理决定不服的，可以自收到处理通知之日起十五日内向人民法院提起行政诉讼。当事人对管理专利工作的部门作出的假冒他人专利或者冒充专利行为处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。
当事人对管理专利工作的部门作出的处罚决定或者处理决定逾期
不申请复议、不提起诉讼又不履行处理、处罚决定的，管理专利工作的部门可以申请人民法院强制执行。
第六章 附则
第三十八条 本条例自2004年1月1日起施行。
山西省实施国务院《关于进一步加强节约用电的若干规定》的细则
山西省政府
山西省实施国务院《关于进一步加强节约用电的若干规定》的细则
山西省政府
前言
根据国务院批转国家经委、国家计委《关于进一步加强节约用电的若干规定》和国务院发布的《节约能源管理暂行条例》的规定，为进一步搞好我省计划用电、节约用电工作，充分利用有限的电力，提高电力的社会经济效益，结合我省实际情况，特制订本细则。
第一章 计划用电
第一条 计划发电、计划供电是计划用电的基础。发电、供电单位必须加强安全生产管理，做到安全、稳定发电、供电。
第二条 计划用电要执行统筹兼顾，适当安排的方针和保证重点、择优供应，不违农时的原则。对适销对路、优质名牌、耗电少、效益高和出口创汇产品优先供电；对农灌用电，根据农时需要予以保证。
第三条 各地、市“三电”办公室和用电单位应认真搞好本地区、本单位的用电计划，电力电量的分配、使用、考核和分析，定期报上一级“三电”办公室和经委。各地、市“三电”办公室报送的年、季度用电申请计划，经省“三电”办公室统一平衡后下达各地、市执行，并将执行情
况定期报省“三电”办公窒。
第四条 各级经委应组织企业主管部门和“三电”办公室根据国家有关规定核定企业的产品电耗定额，企业根据核定的电耗定额和产品产量或产值计算出用电指标，按规定时间向“三电”办公室申报本企业电量、电力指标。“三电”办公室根据电网提供的电量、电力经综合平衡并经同
级经委审核后把指标下达给企业。企业在内部本着节约的原则，按计划用电。国家直接下达统配电量的企业用电，由所在地市在保证完成电量指标的前提下，核定高峰负荷、负荷率、峰谷差率指标。
第五条 用电指标一经下达，任何地区和单位都不得超分超用，把缺口留给电网。严格执行“不超不限、谁超限谁、超用扣还”的原则，对超计划用电而又不限电，造成被迫拉闸限电的，其经济损失由超用电地区和单位负责。
无特殊情况，供电部门应做到不拉闸。如电网确需拉闸时，应提前通知重要用户，并严格按批准的拉闸序位进行拉限电。少供的电力、电量，在电网情况好转时，应有计划的给予补供。
第六条 供用电双方应按照《中华人民共和国经济合同法》签订供用电合同，明确双方的权利、义务和经济责任。根据用户的需要和电网的可能，首先从重要电力用户开始，逐步扩大范围。
订约双方应认真履行合同。供电方应按合同规定安全供电，无正当理由限电或由于供电方的责任断电，应赔偿用电方由此而造成的损失。
第七条 充分发挥电能的社会经济效益，推广行之有效的调荷措施：
1、调整周休日。工矿企业的周休日，由当地“三电”办公室统一安排。在规定的休息日内，除连续用电设备、检修和生活用电外，其安一律不得使用电力。加班须事先报请当地“三电”办公室批准方可用电。
2、轮流供电。根据电力指标和用户生产特点按线路、变电站成区、乡有计划地轮流供电，农村线路可执行按日或按时定点供电。
3、避峰用电。可间断生产的企业和高电耗设备轮流安排在后半夜用电，非连续性用电设备（热处理电炉、烘箱、水泥厂生熟料磨、造纸厂打浆机、生活用水泵等）和车间，必须实行避峰用电。连续生产单位的附属车间、辅助设备也应根据电网要求在高峰时间实行避峰让电。
农副业加工应避开高峰用电，排灌用电也应根据当地情况统一安排轮流避峰。
4、倒班用电。一班、两班生产的企业要轮流在夜间生产。一班制生产企业实行一周白班、一周夜班生产，两班制生产企业实行双十点生产。在保证安全生产的前提下，煤炭生产也要调整用电时间，综采工作面准备班应安排在晚高峰，做好削峰填谷工作。
5、严格控制新增高耗电企业的用电报装。凡新装用电容量在五百千伏安及以上的用户由各地、市“三电”办公室报省电力局和省“三电”办公室审批。新增容量在五百千伏安以下的用户，由各地、市电业局、“三电”办公室审批。经批准后办理报装手续，负荷由地、市“三电”办公?
以诘钡刂副昴谄胶饣蜃越ǖ绯Ы饩觥?
对耗电大的小高炉、小电石炉、小炼铜炉、小铁合金炉、小型有色金属冶炼、电解等项目的建设要严格控制。今后新建、改建和扩建项目应按上述审批权限在落实电力供应的基础上方可安排建设，否则不予供电。
6、安装负荷控制装置，逐步实现“限电到户”。现有容量在一千千伏安及以上的企业应首先安装负荷控制装置，任何单位不得拒绝安装，新增企业用电受电设备容量在五百千伏安及以上的在送电前必须安装负荷控制装置，否则不予接电。农村应安装定时钟。要求一九八八年底实现控?
聘汉傻陌俜种?
7、实行峰谷电价，按省经委、物价局、财政厅、电力局联合制定的晋价重字（86）122号文规定，首先在铁路运输、煤炭、国防军工和其它部分企业试行峰谷电价。
第八条 未经各地市经委和“三电”办和电力部门许可，工矿企业或乡镇企业不得擅自向任何单位和个人转供电。现已转供的必须按价收费。对拒付电费者，转供单位有权停止供电，供电部门应积极创造条件，逐步将被转供户改由供电部门直接管理。
第二章 节约用电
第九条 各级“三电”办公室应广泛宣传节约用电的重要意义，建立健全产品单耗考核制度，使节约用电成为每个企业的自觉行动。
第十条 大力推广节电新技术。各级“三电”办公室应组织推广高频可控硅调压装置、交流电机调速、热处理炉采用硅酸铝保温材料等节电新技术。对低效风机、水泵要限期淘汰和更换。
第十一条 对国家已公布淘汰的机电产品，制造单位必须按规定停止生产和销售。否则停发贷款，停供动力、燃料、原材料，除没收产品外，并处以每千瓦十元罚款，已经使用的要分期分批更新，退役设备严禁转卖易地使用，如继续使用者，浪费的电力按现行电价的八倍罚款。
第十二条 供电设备要合理配置，提高设备利用率。对配电变压器负载率低于百分之四十、电动机负载率低于百分之六十的要逐步更换，农灌专用变压器要根据季节负荷及时投切，减少空载损耗、负载率低于百分之二十的要停止供电。
第十三条 压缩非生产用电：
1、城乡居民生活用电必须装表收费，取消职工生活用电由单位包费的办法。凡机关、厂矿、学校、部队等单位的集体和家属宿舍生活用电仍实行包费制的停止供电，直至装表收费方可恢复供电。
2、所有宾馆、饭店、居民均不得用电烧水、取暖。未经当地“三电”办批准，不得使用电力空调器、冷热风机。
经批准使用的空调、冷热风机和电炊具，除一律按国家照明
电价计收电费外，在使用期内，每月按基本电价每 四元的五至十倍加收设备容量费。
3、新建职工宿舍和居民住宅都必须按户装表，否则不予供电，乡镇和农村生活用电也要限期实行装表计量，按实际用电收费。
4、各地可根据不同情况，制定每户每月生活用电的最高限额，最高限额不得高于80度。超限量用电的，要加价八倍收费。
第十四条 严禁取暖、做饭、烧水等使用电炉，违者，属表内用电的，按电炉容量每天以六小时计算追收三个月的电费，属表外用电的，按窃电论处，除追收电费外，处以五倍电费罚款。
第十五条 继续开展用电普查，搞好用电监察。对以电谋私，搞不正之风的要坚决抵制。对违章用电和窃电者，应根据一九八六年省公安厅、电力局《关于严禁窃电、违章用电的通告》规定处理。凡问题得到处理恢复送电时，应按不同用电性质核收复电费，具体办法由各地市制定。
第三章 组织领导
第十六条 加强对“三电”工作的领导，建立健全各级“三电”机构。各地、市、县都要成立“三电”领导组，由地区行署和市、县人民政府负责同志任组长，并吸收有关部门负责同志参加，定期研究和部署“三电”工作。
第十七条 省人民政府设立“三电”领导组，领导组下设办公室，负责组织管理全省电力分配、计划用电、节约用电、安全用电和群众办电等工作，并负责本细则的实施。省“三电”办公室可设一定事业编制，人员由省经委和省电力局协商调配。地、市、县“三电”办公室人员，可根
据具体情况自行确定。
各重点厂矿、企业及主管部门，也应设立相应的机构或配备专职人员负责此项工作。
第十八条 建立健全乡镇电管站，充分发挥电管站在“三电”管理工作中的作用，切实把电力管好用好。
第四章 奖 惩
第十九条 凡确定避峰用电的设备、线路或倒班生产的企业不避蜂用电的，按违章用电或按当地规定处理。对违章三次以上者，要扣减计划供电指标，直至停止供电。
第二十条 认真贯彻国务院颁发的《节约能源管理暂行条例》及国家计委、国家经委、水电部和省政府有关超用电加价、超单耗罚款的规定。
1、企业由于降低单耗或采用其它措施而少用的电量，除按国家规定提取节约奖外，电力分配部门不扣减下年度的计划指标。其年度少用电量，各地区电力分配部门根据国家有关规定将节电总值的百分之三奖给节电企业，由超计划用电加价收入中列支，各地区发放的节电奖金总额，不?
贸诘缱芗壑档陌俜种濉8鞯亍⑹泻推笠导拾斓纾糜嗳取⒂嘌狗⒌纾缤豢奂跤玫缰副辏贤缂劭筛栌呕荨?
2、超计划用电加价收入按国家经委、水电部（87）水电生字第58号文执行。企业超计划用电加价收入，不上交国库（除千分之二手续费外），由“三电”办专户储存，主要用于改善用电管理的技术措施，支持企业的节电技术设施和按计划用电指标节电的奖励，经同级经委批准，“三?
纭卑旃揖咛迨褂谩8莨1987] 25号文规定，企业超计划用电加价收费，超计划用电量在百分之十以内的，按规行价的五倍加价。超计划在百分之十以上，按现行电价的十倍加价。
3、对超单耗用电者按国家计委、国家经委、水电部（84）水电生字第19号文规定，实行罚款的办法。罚款不得从企业成本中支付，也不作为电业部门的收入。由“三电”办公室另开罚款收据代收、代存、代管，经同级经委批准，用于计划用电、节约用电措施的开支。试行峰谷电价的?
笠担凸鹊缌砍叻宓缌康牟糠郑蛔魑苹怼?
4、产品单耗有回升的单位，除国家特级、一级标准的企业允许其产品电耗上浮百分之三外，要按照国家规定实行“奖罚同率”的原则，予以罚款。
5、同一用电单位，用电量和单耗均超过核定指标时，其罚款分别计算，但不重复收取，只收其一，就高不就低。
6、因实行避峰用电和限电等原因使单耗升高的，经供用电双方测算，可适当扣减单耗上升值数。
第二十一条 各地市超计划用电加价和超单耗罚款，按季将加价费百分之四十，罚款的百分之八上缴省“三电”办公室，经省“三电”领导组批准，用于节电措施的补助、节电奖励及加强全省“三电”管理工作所需的开支、器材、交通工具的购置等。
第五章 附 则
第二十二条 本细则由山西省“三电”办公室负责解释。各地、市可根据本细则制定具体办法。
第二十三条 本实施细则自一九八八年五月一日起施行。原《山西省“三电”工作条例》同时废止。
1988年5月3日
