南阳市人民政府关于印发南阳市城镇退役士兵安置暂行办法的通知
河南省南阳市人民政府
南阳市人民政府关于印发南阳市城镇退役士兵安置暂行办法的通知
宛政[2007]76号
各县市区人民政府，市人民政府各部门，中央、省属驻宛各企事业单位：
《南阳市城镇退役士兵安置暂行办法》已经市政府第35次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
南阳市人民政府
二○○七年八月二十八日
南阳市城镇退役士兵安置暂行办法
第一章 总则
第一条 为了进一步做好城镇退役士兵安置工作，根据《中华人民共和国兵役法》、《退伍义务兵安置条例》、《中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法》、《河南省〈退伍义务兵安置条例〉实施细则》及有关规定，结合我市实际，制定本暂行办法。
第二条 本暂行办法所称城镇退役士兵，指按照国家政策规定应在城镇安置就业的中国人民解放军和中国人民武装警察部队的退伍义务兵、复员士官和转业士官(以下统称城镇退役士兵)；所称安置就业指由各级人民政府负责，在机关、团体、企事业单位(包括非公有制企业和各类民办非企业单位)安排就业。
第三条 城镇退役士兵安置工作在各级人民政府领导下进行。市及县市区退伍军人安置办公室(以下统称安置部门)负责退役士兵接收安置的日常工作；发展改革、人事、编制、劳动保障、财政、公安、工商、税务、统计、卫生、教育、征兵、监察、信访等部门按照各自职能，协助安置部门做好城镇退役士兵的接收安置工作。
第四条 城镇退役士兵安置实行政府安置就业与自谋职业相结合的政策。各级人民政府要将城镇退役士兵安置纳入当地国民经济和社会发展规划；将机关、团体、事业单位安置城镇退役士兵列入当地人事编制计划；把承担计划安置任务的部门(系统)和单位(以下统称接收单位)完成安置任务情况纳入当地年度责任目标考评范围；将安置所需的城镇退役士兵待分配期间生活补助、自谋职业一次性补助和职业技能培训等经费列入当地财政预算。
第二章 安置资格第五条按照先报到后安置的原则，城镇退役士兵自部队批准退出现役之日起30日内应到户口所在地兵役机关办理预备役登记；90日内应到当地安置部门办理报到手续。逾期不报到的视为放弃安置资格。第六条以下人员可享受城镇退役士兵安置就业政策：
(一)退伍义务兵入伍前系非农业户口且在户口所在地入伍；
(二)复员士官入伍前系非农业户口且在户口所在地入伍，服现役满第一期或第二期规定年限的；
(三)转业士官经省级安置部门批准接收并移交的；
(四)退伍义务兵和复员士官入伍前系农业户口，具有下列情况之一的：服役期间其全家被公安机关批准“农转非”，且经县市区审核并报经市批准其转为非农业户口的；服役期间获得大军区(含大军区，下同)以上单位授予的荣誉称号或立二等功(含二等功，下同)以上奖励的；服役期间因战、因公致5—8级伤残的；
(五)符合国家其他有关规定应予安置就业的。
第七条 退役士兵具有下列情况之一的不予安置：
(一)办理假材料谋取安置资格的；
(二)非户口所在地入伍的；
(三)农村户口入伍后个人转为非农业户口的；
(四)未按时到安置部门办理报到手续的；
(五)自2002年冬季(含2002年冬季)以后入伍的非农业户口退伍义务兵和复员士官，没有国家民政部制发的“非农”《优待安置证》的；
(六)不符合其他有关规定的。
第三章 安置就业
第八条 本市行政区域内的所有单位(包括中央和省属单位)，不分所有制性质和组织形式，不论隶属何地、何部门，都必须依法履行国防义务，积极接收并妥善安置当地人民政府计划分配的城镇退役士兵。
第九条 年度城镇退役士兵安置计划由安置部门会同有关部门依据当年城镇退役士兵数量和当地实际或当地接收单位上年度职工人数、经济效益等情况，按照国防义务均衡负担的原则编制，报当地人民政府审批并下达。对机关、团体、国有企事业单位和集体企业单位，按照其隶属关系，由同级人民政府下达安置计划；对非公有制经济单位、民办非企业单位，以工商部门和民政部门注册登记为依据，由同级人民政府下达安置计划；对安置到机关、团体、事业单位的城镇退役士兵，由同级政府人事部门负责，会同民政等部门组织考录；省下达的对中央和省属单位的安置计划，统一纳入市人民政府分配计划；未列入省下达计划范围的中央和省属单位的安置计划由当地人民政府下达。
各类新建、扩建企业增员时，由劳动保障部门负责向安置部门提供有关情况。
安置部门要努力扩大“供需见面，双向选择”范围，进一步调动用人单位接收城镇退役士兵的积极性。
城镇退役士兵待安置期间，由当地人民政府按照当地城镇居民最低生活保障标准按月发给生活补助费。
第十条 城镇退役士兵在服役期间获得大军区以上单位授予的荣誉称号或立二等功以上奖励的，由安置部门会同人事部门照顾安置到财政全额供给单位；荣立三等功的，由用人单位在定岗时予以照顾；因战、因公致5—8级伤残的，由用人单位安排力所能及的工作。
第十一条 城镇退役士兵入伍前系机关、团体、企事业单位正式职工的，原则上回原单位复工复职且不占计划分配指标。原单位已合并的，由合并后的单位负责安置。
第十二条 接收单位应在当地人民政府计划分配文件发出之日起30日内到安置部门办理城镇退役士兵档案交接手续，依法接收分配(包括调整或补充分配)的城镇退役士兵；不得只接收本系统(单位)职工的退役子女而不接收计划分配的其他城镇退役士兵；不得拒绝接收伤病残或在服役期间受到党纪、政纪处分但符合安置条件的城镇退役士兵；不得向城镇退役士兵收取任何名目的费用；按照入股自愿的原则，不得将收取费用或入股等作为接收和上岗的条件。
第十三条 接收单位自当地人民政府计划分配文件发出之日起60日内必须对分配的城镇退役士兵落实工作岗位，安排其上岗工作，并向安置部门反馈接收安置城镇退役士兵落实上岗情况；其间无论城镇退役士兵是否前去报到，均应按分配名单先行定岗定位。接收单位拒绝或拖延办理城镇退役士兵报到或接收后不按时安排上岗的；从安置部门开出分配介绍信之日起，按照不低于本单位职工平均工资的80％的标准逐月发给生活费。
第十四条 安置到企事业单位和民办非企业单位的城镇退役士兵实行劳动合同制，接收单位应在接收城镇退役士兵后60日内与其签订不得少于3年的劳动合同，并不得约定试用期。在合同期内，非本人原因或严重过失不得解除劳动合同。城镇退役士兵自愿终止劳动合同或首次合同期满后需要再就业的，劳动保障部门应在同等条件下优先介绍其就业。
第十五条 城镇退役士兵军龄自兵役机关批准入伍之日起计算至部队批准退出现役止，满10个月的按周年计算。退役后经当地人民政府分配参加工作的，其军龄连同待分配的时间一并计算为接收单位的连续工龄，并视同为社会保险缴费年限，享受同工种、同岗位、同工龄职工的待遇。接收单位应依法为城镇退役士兵办理当地劳动保障部门规定的各项社会保险，并按照有关规定及时足额为其交纳社会保险费用，确保享受各项社会保险待遇。
第十六条 城镇退役士兵分配上岗后，接收单位破产、倒闭或停产、半停产的，要优先安排其再就业，生活困难的要纳入当地城镇居民最低生活保障范围。
第十七条 接收单位及其上级主管部门有关接收安置城镇退役士兵的规定如与国家和省的安置法律、法规及本暂行办法规定不一致的，按照国家和省的安置法律、法规及本暂行办法的规定执行，不得各行其是。
第十八条 政府安置就业的城镇退役士兵必须服从分配和用人单位定岗，否则按不服从分配取消其安置资格。城镇退役士兵办理分配手续后应在30日内到接收单位报到；自安置部门分配公告发出6个月内无正当理由不办理分配手续，或已办理分配手续但不按规定时间到接收单位报到的则视为不服从分配。
第十九条 因接收单位拒绝或拖延接收当地人民政府计划分配的城镇退役士兵或接收后不按规定落实待遇而引发的人事、劳动争议，当事人可向有管辖权的人事争议仲裁委员会或劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
第二十条 完成政府分配的安置任务确有困难的接收单位，可在接到当地人民政府下达的计划安置任务通知之日起20日内，向安置部门提出书面申请，并经当地人民政府批准后，实行安置任务有偿转移，以经济补偿的形式履行应安置城镇退役士兵的义务。按照市人民政府下达的安置计划，接收单位每少接收一名计划安置任务缴纳5万元安置任务有偿转移资金；县市区实行安置任务有偿转移缴款标准，可根据实际由当地人民政府确定。
第二十一条 实行安置任务有偿转移的接收单位在安置部门签发《城镇退役士兵安置任务有偿转移缴款通知书》后10日内，按规定将安置任务有偿转移资金一次性划拨到指定账户。收缴的安置任务有偿转移资金统一纳入同级财政专户管理，用于建立城镇退役士兵安置保障资金。
第四章 自谋职业
第二十二条 政府鼓励扶持城镇退役士兵自谋职业，稳步提高自谋职业率。符合城镇安置就业条件的退役士兵选择自谋职业的，应在办理报到手续后3个月内向安置部门提出书面申请，经批准后办理自谋职业有关手续，按照当年当地人民政府规定的标准领取一次性经济补助和《城镇退役士兵自谋职业证》，政府不再负责其安置就业。
第二十三条 城镇退役士兵自谋职业一次性经济补助标准以统计部门公布的安置地上年度在职职工年人均工资的1.5倍为基数，国家规定服现役2年期限届满后，每增加1年服役期按照当地上年度在职职工年人均工资的20 ％ 的标准增发。服役期间获得大军区以上单位授予的荣誉称号、立二等功以上奖励或5—8级伤残退役士兵自谋职业的，可适当增发一次性经济补助。
第二十四条 民政和劳动保障部门要把当年城镇退役士兵就业培训纳入当地城镇免费就业再就业培训范围，按照劳动力市场需求和个人自愿选择的原则，依托就业再就业培训定点机构，为自谋职业的城镇退役士兵提供职业技能培训。
第二十五条 自谋职业城镇退役士兵的档案管理按照豫政[2004]5号文件有关规定执行。各地劳动保障部门所属的职业介绍机构应积极为自谋职业城镇退役士兵提供就业信息，并免费提供职业介绍和就业指导服务；同时为其提供的劳动保障事务代理服务，3年内减半收取服务费用。
自谋职业城镇退役士兵的党、团组织关系由本人户口所在街道或乡镇接收管理。
第二十六条 用人单位在面向社会招聘员工时，同等条件下应当优先聘用自谋职业的城镇退役士兵。
各级行政机关考录公务员或事业单位选聘工作人员时，应鼓励符合报考条件的自谋职业城镇退役士兵参加考试，服役期视为具有社会实践的年限，同等条件下优先录用。
第二十七条 自谋职业的城镇退役士兵就业后，按照国家和当地政府有关规定，参加基本养老、医疗、失业等社会保险，军龄视同为社会保险缴费年限，并和实际缴费年限合并计算，享受相应的社会保险待遇。
安置地社会保险经办机构凭县级以上民政部门核发的《城镇退役士兵自谋职业证》，为自谋职业的城镇退役士兵办理社会保险登记接续手续，及时建立基本养老、基本医疗等社会保险个人账户。在服役期间参加基本养老、基本医疗保险的个人账户储存额，并入新建立的基本养老、基本医疗保险等个人账户。
第二十八条 自谋职业的城镇退役士兵报考成人高等学校或普通高等院校的，可享受国家规定的有关优惠政策；被普通高等院校录取的，在同等条件下，优先提供助学贷款和奖学金。
第二十九条 自谋职业城镇退役士兵从事个体经营的，除国家限制的行业(包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等)外，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税；自工商部门批准其经营之日起，凭《城镇退役士兵自谋职业证》，3年内免交下列费用：
(一)工商部门收取的个体工商户注册登记费(包括开业登记、变更登记)、个体工商户管理费、集 贸市场管理费、经济合同示范文本费；
(二)卫生部门收取的民办医疗机构管理费；
(三)劳动保障部门收取的劳动合同鉴证费；
(四)省政府及其财政、价格主管部门批准设立的涉及个体经营的登记类和管理类收费项目，以及其他有关登记类、管理类的收费项目。
第三十条 为安置自谋职业的城镇退役士兵就业而新办的服务型企业(除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外)和商贸企业(从事批发、批零兼营以及其他非零售业务的商贸企业除外)，当年新安置自谋职业的城镇退役士兵达到职工总数的30％以上，并与其签订1年以上期限劳动合同的，经县级以上民政部门认定，税务机关审核，3年内免征营业税及其附征的城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。
上述企业当年新安置自谋职业的：城镇退役士兵不足职工总数的30％，但与其签订1年以上期限劳动合同的，经县级以上民政部门认定，税务机关审核，3年内可按计算的减征比例减征企业所得税。
对新办的从事商品零售兼营批发业务的商业零售企业，凡安置自谋职业的城镇退役士兵并与其签订1年以上期限劳动合同的，经县级以上民政部门认定，税务机关审核，每吸纳1名自谋职业的城镇退役士兵，每年可享受企业所得税2000元定额税收扣减优惠。当年不足扣减的，可结转至下一年继续扣减，但结转期不能超过2年。
第三十一条 对自谋职业的城镇退役士兵，从事种植、养殖业的，其应缴纳的个人所得税按照国家有关种植、养殖业个人所得税的规定执行。对从事农业机耕、排灌、病虫害防治、植保、农牧保险和相关技术培训业务以及家禽、牲畜、水生动物的繁殖和疾病防治业务的，按现行营业税规定免征营业税。
第三十二条 自谋职业的城镇退役士兵从事个体经营或创办经济实体，经营资金不足时，可以持《城镇退役士兵自谋职业证》、向商业银行申请小额担保贷款，享受财政贴息政策。
笫三十三条 自谋职业的城镇退役士兵在城镇具有合法固定住所、稳定职业或生活来源的，凭《城镇退役士兵自谋职业证》和相应证明准予办理落户，其家属和子女是农业户口的，允许办理“农转非”手续并随其落户。
各地在办理自谋职业的城镇退役士兵及其随调(迁)配偶、子女落户时，不得收取国家政策规定以外的费用。
第三十四条 除以上优惠政策外，自谋职业的城镇退役士兵还可享受各级政府和部门制定的其他优惠政策；鼓励各地各部门制定实施有利于城镇退役士兵自谋职业的其他优惠政策。
第三十五条 自谋职业的城镇退役士兵在2年内被行政机关或事业单位录用的，要将《城镇退役士兵自谋职业证》交回民政部门，并退回政府发给的自谋职业一次性经济补助金，不再享受自谋职业优惠政策。
第五章 奖励与惩处
第三十六条 承担城镇退役士兵计划安置任务的接收单位，其法定代表人为本单位(包括其下属单位，下同)按时足额完成接收安置任务的责任人，分管劳动人事工作的领导为直接责任人。责任人和直接责任人对本单位违反本暂行办法的行为承担责任。
第三十七条 市及县市区人民政府对接收安置城镇退役士兵工作中成绩显著的接收单位和个人给予表彰和奖励。
第三十八条 市人民政府对不能按时完成城镇退役士兵安置任务的县市区人民政府给予通报批评，取消其评选“双拥模范城(县)”的资格，并责令限期完成。
第三十九条 年度城镇退役士兵安置情况，由安置部门会同发展改革、人事、劳动保障、监察、信访、目标管理、政府督查、政府法制等部门实施督查，对违反本暂行办法规定的接收单位及其责任人和直接责任人，采取以下措施或处罚：
(一)定期在新闻媒体上公布接收单位落实安置城镇退役士兵情况。
(二)由当地人民政府对接收单位予以通报批评，责令其限期纠正，并视情况扣减其当年目标管理分数。
(三)对接收单位的责任人和直接责任人，由监察部门视情给予行政处分且当年不得被评为各级先进个人；其中，系垂直管理单位的，由当地人民政府建议其上级主管部门予以处理。
(四)接收单位因拒绝或拖延接收当地人民政府计划分配的城镇退役士兵，或接收后不及时落实上岗和工资、福利、社会保险等待遇而导致城镇退役士兵上访的，由接收单位的负责人负责，并承担相应的责任；造成不良影响的，由信访部门和监察部门实施责任追究。
(五)接收单位拒绝或拖延接收当地人民政府 计划分配的城镇退役士兵的，当年不得被评为各级“双拥”工作先进单位和文明单位；已是“双拥”工作先进单位的，撤销其“双拥”工作先进单位称号；已是文明单位的，由精神文明建设部门视情给予黄牌警告、降级或撤销文明单位处理。
(六)接收单位既不接收当地人民政府计划分配的城镇退役士兵，又不申请实行安置任务有偿转移并按规定缴纳有偿转移资金的，由当地人民政府向应接收单位下达《城镇退役士兵安置任务有偿转移缴款决定书》，收到决定书的单位不服缴款决定的，可以依法申请复议或提起行政诉讼。应缴款单位既不申请复议、不提起诉讼又不履行缴款义务的，作出决定的单位可以向人民法院申请强制执行。
(七)接收单位不按规定与退役士兵签订劳动合同、办理相关社会保险并未能及时足额缴纳各项社会保险费用的，由劳动保障部门会同民政部门按《劳动法》及有关规定予以处罚，并责令限期落实。罚款上缴同级财政专户。
(八)有关法律、法规规定的其他处罚。
第四十条 接收单位擅自向城镇退役士兵收取上岗费等费用的，由物价部门会同民政等部门收缴其违规收费退还城镇退役士兵，并可视情处以收费金额1—3倍的罚款。罚款上缴同级财政专户。
第四十一条 安置部门及接收单位工作人员应当依法办事，严格按本暂行办法开展工作。对在安置工作中滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的要严肃查处。
第六章 附则
第四十二条 本暂行办法未尽规定按国家现行政策执行。本暂行办法中的有关规定如遇国家和省城镇退役士兵安置政策调整，从其规定。
第四十三条 本暂行办法具体适用中的有关问题由市民政部门负责解释。
第四十四条 本暂行办法自发布之日起施行。
邢台市人民政府关于印发《邢台市城市建设档案管理办法》的通知
河北省邢台市人民政府
邢台市人民政府关于印发《邢台市城市建设档案管理办法》的通知
邢政〔2011〕29号
各县（市、区）人民政府，开发区、大曹庄管委会，市政府各部门：
《邢台市城市建设档案管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年十二月九日
邢台市城市建设档案管理办法
第一条 为了加强城市建设档案（以下简称城建档案）管理工作，充分发挥城建档案在城市规划、建设、管理中的重要作用，根据建设部《城市建设档案管理规定》和《河北省城市建设档案管理规定》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称城建档案，是指在城市规划、建设及其管理活动中形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像、电子数据等各种载体的文件材料。
第三条 本办法适用于本市行政区域内城建档案的形成、移交、管理和利用。
第四条 城建档案工作是城市规划、建设和管理工作的重要组成部分，各级人民政府和各级建设行政主管部门应切实加强对城建档案工作的领导，把城建档案事业列入当地城市建设事业的年度计划和长远规划，与城市建设同步管理，健全和稳定城建档案管理机构。城市各有关单位（包括驻市的部、省所属单位）都应从城市建设的全局出发，把城市建设文件材料的形成、积累、整理、归档列入有关规章制度和各有关人员的职责范围。
第五条 全市城建档案工作实行统一领导、统一制度、统一标准、多套分存、集中管理与分级管理相结合的管理原则。建立以市建设档案馆为中心，以各县（市、区）城建档案管理机构，建设系统档案室及各建设单位档案室为基础的城建档案管理网络，保证城建档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。
第六条 全市城建档案工作由邢台市建设行政主管部门统一管理，业务上受邢台市档案行政管理部门的监督和指导。各县（市、区）城建档案工作由各县（市、区）建设行政主管部门负责管理，业务上受同级档案行政管理部门的监督、检查和指导。
第七条 邢台市建设档案馆隶属邢台市建设局领导，是管理全市城建档案工作的专门机构，是全市城建档案管理、城建科研、城建信息的中心，其主要职责是：
（一）依法对全市城建档案工作实施宏观管理，负责拟定城建档案工作的有关规范性文件及规定；
（二）接收征集本市重要的需永久和长期保管的城建档案资料；
（三）对接收进馆的档案资料进行科学整理和管理，同时积极开展利用工作，为城市建设各项工作服务；
（四）根据城市规划、建设、管理和科研工作需要，开展编研工作；
（五）对各县（市、区）建设档案馆（室）和市区城市建设单位的城建档案工作进行指导、检查，负责建设工程档案专项验收；
（六）根据城市建设工作的需要，做好有关资料的收集、整理、保管、利用工作，使建设档案馆逐步成为城建档案资料的储存、利用、咨询、交流、服务中心、城建科研中心、城建信息中心。
各县（市、区）建设档案馆（室）负责当地城建档案的收集、保管、开发利用和建设工程档案专项验收工作。并按规定向市建设档案馆移交城市规划档案及重要工程档案。
第八条 各部门和单位（包括机关、团体、企业、事业、部队等）对本部门、本单位形成的城建档案应加强管理。根据工程建设及设施维护管理需要，收集和保管其竣工档案，并随时接受市建设档案馆的检查和指导。凡属永久和长期保存的城建档案，都必须无条件地将档案的原件报送市建设档案馆统一保管。
第九条 城市行政区范围内下列档案资料，应整理送交建设档案馆：
（一）城市规划和城市建设管理方面的档案资料，包括城市总体规划、详细规划、分区规划和城市规划管理、市政公用事业管理、房地产开发管理、建筑工程及市场管理、城建计划统计管理等档案资料；
（二）城市勘测设计方面的档案资料，包括城市水文地质、工程地质和城市测绘等档案资料；
（三）城市土地管理的有关档案资料，主要指市区土地规划、土地普查成果等档案资料；
（四）城市土地管理的有关档案资料，主要指市区土地规划、土地普查成果等档案资料；
（五）市区地名档案资料，包括街名、道路命名汇编及更名通报等档案资料；
（六）城市环境保护的有关档案资料，包括环境普查、监测、治理等档案资料；
（七）市政工程档案资料，包括城市道路（含广场）、桥梁（含地下人行道）、涵洞、隧道、排水、路灯等工程档案资料；
（八）公用设施工程档案资料，包括供水、供气、热力、公共交通、供电、电信等档案资料；
（九）交通运输工程档案资料，包括市辖范围内的公路、铁路、机场等工程档案资料；
（十）工业建筑工程档案资料，包括矿业、电力、轻工、纺织化工、电子仪表、机械、冶金、建材、医药、食品、储库等建（构）筑物工程档案资料；
（十一）民用建筑工程档案资料，包括住宅、办公用房以及影剧院、展览馆、图书馆、博物馆、档案馆、宾馆、会堂、书店、学校、医院、疗养院、体育馆（场）等档案资料；
（十二）城市水资源管理和主要水利工程档案资料，包括水资料调查统计、规范性文件、城市上游水库、引水渠道及泵站，市区河道整治等资料；
（十三）人防、防灾工程档案资料，包括人防工程的通道、地道、地下室、消防、防震、防洪等工程档案资料；
（十四）环境卫生工程档案资料；
（十五）名胜古迹、园林绿化工程档案资料，包括公园、绿地、苗圃、名木古树、纪念性建筑、名人故居、城市雕塑、古建筑、风景区等方面的工程档案资料；
（十六）城市建设科研档案资料；
（十七）军事工程档案资料，包括穿越市区的地下管线和隐蔽工程等档案资料；
（十八）各类开发区建设工程档案资料，包括勘测资料、竣工总平面图、管网综合图、工业建筑和公共建筑的工程竣工档案及住宅工程档案等；
（十九）涉外工程档案资料；
（二十）村镇建设档案资料，主要指市区周边村镇规划，典型建筑的图纸等档案资料；
（二十一）列入要收集和征集的城市基础资料，包括城市历史沿革、历史经济、人口、科学文化、教育、资源、气象、水文、地震以及有关城市建设的方针政策、法律、法规制度汇编、专题调研和科技成果、技术手册、城市面貌等有关档案资料（包括声像资料）。
第十条 建设工程档案的具体内容包括：工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工验收文件、竣工图及工程建设过程中形成的声像档案和电子档案。
第十一条 需报送市建设档案馆的城建档案资料由产生单位收集齐全，按要求移交，任何单位或个人不得据为己有或拒绝归档。各类建设工程档案应于竣工验收后九十日内移交；城市基础资料、规划管理、土地管理、房地产开发管理、环保管理、园林绿化、人防、工程设计、科研等档案资料应自形成之日起，在产生单位保管三至五年后移交。
第十二条 在城市规划区内建设建筑物、构筑物和其他设施的建设单位在领取建设工程规划许可证前，应当与当地的城建档案管理机构签订城建档案移交责任书。
第十三条 建设单位在进行工程发包招标与承包单位签订合同协议时，应包括编制工程竣工档案的内容、质量要求、套数、提交时间及编制竣工图费用等，明确其义务和责任。
第十四条 凡在城市辖区内建设的各类工程，在其竣工时，应当同步整理完成工程档案资料。在编制工程竣工图纸时，应当符合以下要求：
（一）编制竣工总平面图和管线工程竣工图，须采用城市统一坐标系统和高程系统的实测数据；
（二）图形与文字数据要反映建设工程的真实情况，即图物相符；
（三）利用施工图纸改绘竣工图，必须是图面清晰的新蓝图；
（四）地下管线工程必须按要求重新绘制竣工图；
（五）大型、重要的工程项目，隐蔽工程须附有工程照片或实况视频等声像档案资料；
（六）编制竣工图必须坚持在施工过程中按照工程的实际进度同步编制，不得事后编制和伪造。
第十五条 工程建设单位在组织竣工验收前，应当提请市建设档案馆对工程档案进行专项验收。
建设单位在办理工程竣工备案时，应当同时提交市建设档案馆出具的建设工程档案认可文件。
第十六条 向建设档案管理机构移交的城建档案必须是原件，并符合国家规定的城建档案案卷质量标准。建设档案馆可以接受委托，代为整理、编制建设工程档案，并实行有偿服务。
第十七条 凡因扩建、改建、大修，使建筑物、构筑物和各种管线发生变化的，建设单位必须对其原工程竣工档案进行修改补充，并及时报送建设档案馆。
第十八条 城建档案实行多套分存、集中管理的原则。建设档案馆和产生城建档案的有关建设单位，必须建立健全档案管理制度，严格按照《档案法》的规定，科学管理城建档案，积极利用城建档案，开发城建档案信息，为城市建设服务。
第十九条 建设档案馆应做好档案材料的鉴定和保管工作，逐步实现档案管理的规范化，确保城建档案的安全和完整。
第二十条 建设档案馆对城建档案的保存价值应定期组织人员进行鉴定。对需要销毁的档案必须编目造册，经单位领导审查，并与产生单位协商同意，报上级行政主管部门和业务主管部门批准后，指定专人监销。
第二十一条 凡需要利用城建档案的机关、团体、企事业单位和个人，应持单位介绍信和个人身份证，到建设档案馆按规定查阅。单位或个人在查阅城建档案时，应遵守有关规定，不得涂改、污损城建档案或拆卷、抽页。
第二十二条 建设档案馆应根据查阅档案的需要，编制必要的检索工具，提供良好的咨询服务，做好利用统计、信息反馈的工作，分析研究城建档案开发利用的新动向，不断提高管理和服务水平。
第二十三条 建设行政主管部门对在城建档案工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
第二十四条 违反本办法规定，建设单位未按照规定期限和范围向建设档案馆报送建设工程档案的，由建设行政主管部门责令改正，并处以一万元以上十万元以下的罚款。
第二十五条 违反本规定有下列行为之一的，由建设行政主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任，并按《河北省档案工作条例》给予处罚：
（一）损毁、丢失属于国家所有的档案的；
（二）擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案的；
（三）涂改、伪造档案的；
（四）无故延期或者不按照规定归档、报送的；
（五）擅自出卖或者转让档案的；
（六）档案工作人员玩忽职守，造成档案损失的。
第二十六条 各县（市）可根据本办法制定实施细则。
第二十七条 本办法自公布之日起施行，有效期五年。《邢台市城市建设档案管理办法》（邢政〔1997〕15号）同时废止。
