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劳动人事部 财政部


劳动人事部、财政部关于在技工学校建立学校基金制度的联合通知

1985年7月12日，劳动人事部、财政部

为了充分调动技工学校广大教职工的社会主义积极性，促进职业技术培训事业的发展，为“四化”建设培养出更多、更好的技术工人，以适应国民经济建设事业发展的需要，特建立技工学校基金制度。
一、积极改革技工学校的管理制度，扩大技工学校的自主权。各主管部门和企、事业单位要积极支持所属有经济收益等条件的技工学校，在不增加国家财政开支和人员编制的前提下，建立技工学校基金制度。
二、学校基金的来源：
1．在完成国家下达的指令性计划的前提下，在计划外接受委托培训技术工人和其他人才任务（包括举办各种训练班）所得的合理收入，扣除工作人员工资、讲课酬金、业务费和公务费后的纯收入。
2．校办实习工场（车间）、农（林、牧、渔）场实现的纯利润。
3．学校承担的其他工程或服务项目，以及外单位委托的实验、工程设计等（扣除原材料、水电等有关费用后）的纯收入。
三、学校基金应当大部分用于发展和改善办学条件（如兴建校舍、添置教学设备等），也可适当用于改善职工的集体福利等方面。具体比例由上级主管部门根据上述原则和学校的实际情况核定。
四、学校基金的管理。技工学校建立学校基金制度，是改革学校管理工作的一项重要措施。各级劳动人事部门、财政部门和学校主管部门要加强领导，鼓励学校在完成国家下达的培训任务的前提下，既要注意经济效益，又要避免片面追求“创收”。学校基金由学校财务部门统一管理，原则上经校长批准使用。但开支金额较大的，需经校务会议讨论通过后报校长批准使用。学校基金的使用情况，要接受财政部门、主管部门的检查和群众的监督。为了扶持学校的发展，逐步改善办学条件，补充必要的基建、设备，调动教职工的教学、工作积极性，上级有关部门要督促和指导学校管好、用好学校基金，而不要因为学校有了基金就削减、挪用学校的正常经费，或者向学校摊派费用。
各省、自治区、直辖市劳动人事厅、局（劳动局），中央各主管部门可根据上述原则意见，结合本地区、本部门的具体情况，会同财政部门，制定具体实施办法。


中国工商银行


中国工商银行关于加强对人民币保函业务管理的通知
中国工商银行



各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行：
对外开具人民币保函是工商银行的一项正常的中间业务。在确保资金安全的前提下，积极而又谨慎地开展这一业务有利于支持企业扩大生产经营活动，提高经济效益；有利于完善工商银行综合配套服务功能，提高竞争能力。前一个时期，各行人民币保函业务的开展情况基本上是好的，
但也出现一些问题。为加强人民币保函业务的管理，确保该项业务的健康发展，现就有关问题通知如下：
一、工商银行原则上只对信誉和经济效益好的企业以及存款大户出具人民币保函。出具人民币保函必须以真实的进口国内紧缺的材料合同或国内单位之间签订的大宗物资、商品购销合同及可靠的劳务合同为依据。除此之外不得出具任何人民币保函。
二、企业单位向我行申请人民币保函，必须在我行存足100％的保函保证金，实行专户管理，保函到期前，企业单位不得动用。开函行不得为企业交存开函保证金直接发放贷款。保函期限不超过一年。
三、总行授权省级分行及计划单列市分行出具人民币保函。地市及其以下分支行一律不得出具人民币保函。
四、省级分行及计划单列市分行人民币单笔保函金额审批权限为5，000万元，超过限额的一律以正式文件报总行审批后再由省级分行及计划单列市分行出具保函。各行开具人民币保函的总额不得超过总行授权经营的实收资本的50％。
五、出具人民币保函按现行人民币贷款审查审批程序办理。
六、对上海电气集团公司，四川东方电气集团公司及哈尔滨电站设备集团公司开具人民币保函，请按工银办〔1995〕30号文办理。



1995年4月17日