您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

新疆维吾尔自治区人大常委会


新疆维吾尔自治区法制宣传教育条例



　　　　（2010年12月30日在新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)

　　第一条为了加强法制宣传教育，提高公民法律素质，推进全社会民主法治建设，根据有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。

　　第二条本条例所称法制宣传教育，是指通过多种形式向全社会普及宪法、法律和法规知识，增强公民法律意识，培养公民学法、守法和用法行为习惯，推进国家机关依法管理、依法行政、公正司法，社会团体、企事业单位和其他组织依法办事、依法经营、依法维权的社会活动。

　　第三条自治区行政区域内的法制宣传教育活动适用本条例。

　　第四条法制宣传教育实行全面规划、统一领导，单位组织实施、公民广泛参与、司法行政部门监督检查的组织形式；坚持经常教育与集中教育相结合，普及教育与重点教育相结合，宣传教育与法治实践相结合的原则，推进法治进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。

　　第五条县级以上法制宣传教育领导机构对本行政区域内的法制宣传教育工作实行统一领导、统一规划，具体工作由各级司法行政部门负责；其他有关部门和单位在各自职责范围内做好相关工作。

　　第六条开展法制宣传教育是全社会的共同责任。

　　县级以上人民政府应当将法制宣传教育工作纳入国民经济和社会发展规划。

　　国家机关、社会团体、企事业单位和其他组织应当将法制宣传教育列入年度工作计划，确定机构或者人员负责，并纳入年终考核。

　　第七条县级以上人民政府应当将法制宣传教育经费列入财政预算，确定人均经费标准，并随着国民经济和社会发展水平逐步提高。

　　国家机关、社会团体、企事业单位和其他组织应当为法制宣传教育工作提供经费保障。

　　第八条县级以上人民政府司法行政部门在法制宣传教育工作中履行下列职责：

　　（一）执行有关法制宣传教育的法律、法规、决议、决定；

　　（二）制定法制宣传教育工作规划和年度计划，并向社会公布；

　　（三）组织、指导、协调和检查法制宣传教育工作；

　　（四）组织、指导法制宣传教育考试、考核；

　　（五）组织培训法制宣传教育人员；

　　（六）总结推广法制宣传教育经验；

　　（七）编印、翻译法制宣传教育教材、资料；

　　（八）其他法制宣传教育事项。

　　第九条公民应当接受法制宣传教育，自觉学习法律知识，增强法治意识、国家意识、公民意识，依法行使公民权利，履行公民义务。

　　第十条国家机关、社会团体、企事业单位和其他组织应当建立和完善学法制度和法治讲座、法律培训、法律知识年度考试考核等制度。

　　各级干部应当带头学法、守法和用法，自觉维护法律尊严，增强依法管理的素质和能力，其法律知识水平和依法办事能力应当纳入考核内容。

　　第十一条各级行政学院和相关培训机构应当将公共法律知识和履行职责的法律知识列入培训课程，有计划地对国家工作人员进行培训；学习培训的考核情况应当列为年度考核的重要内容。

　　第十二条人力资源和社会保障行政部门、政府法制机构应当根据推进依法行政、建设法治政府的有关规定，依照法定职责权限和程序，协调、推进公务员录用前法律知识测试和公务员法制宣传教育的制度建设。

　　第十三条司法机关和行政执法部门应当加强对司法人员和行政执法人员的法制教育，规范执法行为，提高法治化管理水平，并结合司法和行政执法活动向社会开展法制宣传教育。

　　第十四条教育行政部门应当组织各级各类学校根据教学大纲和教育特点，保障法制宣传教育计划、课时、教材、师资同步落实。

　　中小学校、中等职业学校应当聘请具有法律知识和法制工作经验的人员兼任法制副校长，协助学校开展法制宣传教育。

　　第十五条国有资产监督管理、经济与信息化、中小企业管理、工商行政管理等部门应当按照各自的职责，对企业经营管理人员和个体工商户进行法制宣传教育与培训，增强其诚信守法、依法经营、依法维权的意识和能力。

　　第十六条公安、民政、人力资源和社会保障等行政部门应当开展对流动人口、失业人员和进城务工人员的法制宣传教育活动，引导其学法、守法和用法，依法维护自身合法权益。

　　第十七条文化、新闻出版、广播电影电视等行政部门应当组织开展多种形式的法制宣传教育活动，加强少数民族语言文字法制宣传教育作品的制作、编译工作。

　　报刊、广播、电视、网络等大众传媒和文艺团体应当增强法制宣传教育的针对性，丰富法制宣传教育形式，开办法制宣传教育栏目，开展法制文艺活动，刊播法制宣传教育公益广告，普及法律知识，宣传法治精神。

　　第十八条公安、司法行政部门应当按照职责，对被羁押的犯罪嫌疑人、拘留人员、服刑人员、劳动教养人员、社区矫正人员等加强法制宣传教育。

　　第十九条宗教事务管理部门应当加强对宗教人士的法制宣传教育，定期组织宗教人士参加法律知识培训，充分发挥爱国宗教人士的作用，把法制宣传教育开展到宗教活动场所。

　　第二十条乡（镇）人民政府、街道办事处应当确定相应人员负责法制宣传教育工作。村（居）民委员会应当结合工作、生活特点，利用广播站、宣传栏、集市日、节假日、重要法律颁布纪念日等，对村民、居民和流动人口开展法制宣传教育。

　　村（居）民委员会应当配合司法行政部门做好刑满释放人员、解除劳教人员的法制宣传教育工作，帮助其融入社会。

　　第二十一条工会、共青团、妇联、残联等社会团体应当结合自身特点，对职工、青少年、妇女、残疾人等开展法制宣传教育。

　　第二十二条鼓励法学专家、法律工作者、法律专业学生等，积极参与法制宣传教育工作，协助有关部门和单位开展法律咨询、法治讲座、法律援助等活动。

　　鼓励建立法制宣传教育志愿者队伍，开展法制宣传教育志愿公益活动。

　　第二十三条县级以上人民政府应当建立法制宣传教育评估、考核机制，通过舆论调查、社会监督和群众评议等方式，考核法制宣传教育工作的成效。

　　第二十四条国家机关、社会团体、企事业单位和其他组织应当每年对法制宣传教育工作情况进行自查，并将自查情况书面报送相关司法行政部门备案。

　　第二十五条国家机关、社会团体、企事业单位和其他组织应当根据法制宣传教育工作安排，在每年4月自治区宪法法律宣传月和12月4日全国法制宣传日开展法制宣传教育专题活动。

　　第二十六条各级人民政府对法制宣传教育工作成绩显著和作出突出贡献的单位、个人，应当给予表彰奖励。

　　第二十七条法制宣传教育工作应当纳入精神文明建设和社会治安综合治理考评范围，对没有达到法制宣传教育工作考核标准的，不得评定精神文明建设和社会综合治理有关奖项；对弄虚作假、骗取奖项的，由批准机关予以撤销，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由有关部门、单位依照法律规定的权限和程序给予处分。

　　第二十八条违反本条例规定不履行法制宣传教育责任，或者法制宣传教育工作经检查、验收不合格的，由司法行政部门提出整改意见；逾期不改正的，由法制宣传教育领导机构给予通报批评；情节严重的，由有关部门、单位依照法律规定的权限和程序，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。

　　第二十九条侵占、挪用、私分、截留法制宣传教育经费的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十条本条例自2011年1月1日起施行。


民政部


民政部关于加强清明节文明祭祀管理工作的通知
民政部


各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单位列市民政局：
近年来，在各级党委、政府的重视和有关部门支持配合下，各地民政部门努力抓好殡葬改革工作，促进丧葬习俗改革，取得了可喜的成绩。文明祭祀、节俭办丧事，正在成为各地广大群众的自觉行动。但是，旧的传统观念依然存在，封建迷信的丧葬陋俗在部分群众中还根深蒂固，突出
表现在每年的清明节祭祀活动中，愚昧落后的祭奠方式在一些地区有重新抬头之势。有的生产、销售封建迷信的丧葬用品，有的烧香摆供、撒纸钱、烧冥币等等，严重影响了殡仪馆、骨灰堂、骨灰公墓的正常工作，干扰了社会主义精神文明建设，甚至导致发生火灾事故。为此，特作如下通
知：
一、加强领导，精心组织。各地民政部门要把清明祭祀活动作为破旧俗、树新风的一件大事来抓，要在当地政府的领导下，联合有关部门认真组织、周密安排，采取切实可行的有效措施，确保清明节期间祭祀活动文明、健康、安全。
二、广泛动员，深入宣传。各地民政部门要在清明节期间利用各种新闻媒介，动员红白事理事会等基层群众组织，大力宣传国务院《关于殡葬管理的暂行规定》，民政部、公安部、国家工商行政管理局、国务院宗教事务局《关于制止丧葬中的封建迷信活动的通知》，地方殡葬管理规定
和殡葬改革成果；普及有关殡葬改革的科学知识。通过宣传，使群众进一步了解国家有关殡葬改革的法规和政策，认识殡葬改革的重要性，做到自觉守法、执法，实行文明祭祀。
三、认真准备，文明服务。各地民政部门在清明节前要对殡仪馆、骨灰公墓、骨灰堂等服务设施组织一次安全检查，强化殡葬事业单位的内部管理，落实各项安全防范措施，严防火灾和人身事故的发生，为群众的文明祭祀活动提供优质服务。
四、清理整顿，堵住源头。各地民政部门要在清明节期间联合有关部门，对当地丧葬用品的生产和销售市场进行一次清理整顿，对非法生产、销售封建迷信丧葬用品的厂、店和摊点进行认真清查，坚决查收封建迷信的丧葬用品，堵住源头，保证祭祀活动文明健康地进行。
五、总结经验，表彰先进。清明祭祀活动结束后，各地要认真总结经验。对自觉维护殡葬管理法规，制止丧葬陋俗，积极开展文明祭祀活动的单位和个人，要给予鼓励和表彰；对在清明节期间大搞封建迷信活动的单位和个人给予批评教育；对在社会上造成恶劣影响的，要给予新闻曝光
，并会同有关部门依据国家有关规定进行严肃处理。
各地民政部门要把清明节期间开展文明祭祀活动作为今后殡葬改革工作的一项重要内容，并以此为契机，破除封建迷信活动，为净化社会环境，促进丧俗改革，为社会主义的精神文明建设作出贡献。请各地将今年清明节祭祀工作的总结、经验和建议及时报民政部社会事务司。



1995年3月3日